財(cái)政局質(zhì)量檢查情況報(bào)告(參考版)
2024-10-01 04:13本頁(yè)面
【正文】 總之，應(yīng)當(dāng)根據(jù)被查單位的行業(yè)特點(diǎn)及檢查項(xiàng)目的專業(yè)性需求等遴選項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，這樣做的好處，既有利于充分放大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，更有利于統(tǒng)籌和合理配置檢查力量，提高檢查效率。即：只明確檢查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，其他助理人員由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人指定，實(shí)行檢查全過程“一竿子”到底、直到提出初步處理建議的做法。由于領(lǐng)導(dǎo)不重視，多數(shù)財(cái)政部門的人員構(gòu)成，在年齡、學(xué)歷、專業(yè)等各方面均是差強(qiáng)人意，這種狀況也應(yīng)當(dāng)盡快改善。從機(jī)構(gòu)設(shè)置上說(shuō)，財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)作為執(zhí)法機(jī)構(gòu)，理應(yīng)為行政編制，可是，現(xiàn)實(shí)情況是，全國(guó)大多數(shù)省市的財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)仍為推行公務(wù)員的事業(yè)編制，相當(dāng)一部分財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)仍是處于授權(quán)執(zhí)法的地位，并且名稱不盡統(tǒng)一，這種狀況應(yīng)當(dāng)盡快改善。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)劣，與各級(jí)財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)的重視程度有很大關(guān)系，湖北等省由一把手親自主管財(cái)政監(jiān)督工作的成功經(jīng)驗(yàn)就說(shuō)明了這一點(diǎn)。目前，國(guó)家對(duì)內(nèi)外資企業(yè)所得稅稅率已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一，充分表明外資企業(yè)享受國(guó)民待遇地位的確立，將會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的范圍覆蓋到所有的外資企業(yè)的時(shí)機(jī)已基本成熟，所以，應(yīng)當(dāng)將外商投資企業(yè)財(cái)政核查并入會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，以實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門內(nèi)部統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排，形成合力，提升效率。隨著國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)程的加快，私有成分比重逐漸增加，企業(yè)作為納稅人，只要會(huì)計(jì)行為規(guī)范，依法經(jīng)營(yíng)，按章納稅，與財(cái)政部門之間已沒有直接的聯(lián)系，加之，隨著財(cái)政職能的不斷調(diào)整，現(xiàn)在財(cái)政既不管企業(yè)、又不管報(bào)表，因此，監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)要做好會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作，就必須建立企業(yè)基礎(chǔ)資料的信息平臺(tái)，健全被查企業(yè)的檔案，加強(qiáng)與工商、行業(yè)、主管部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況，也便于最大限度的選準(zhǔn)具有針對(duì)性、代表性的企業(yè)作為檢查對(duì)象。通過檢查暴露問題，并提出完善財(cái)政改革、加強(qiáng)財(cái)政管理、提高財(cái)政資金使用效益的意見和建議。一是適時(shí)拓寬檢查覆蓋面。 （三）以科學(xué)化精細(xì)化要求為準(zhǔn)繩，不斷豐富會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查內(nèi)涵。與此同時(shí)，還要針對(duì)行業(yè)的特點(diǎn)，逐步制定分行業(yè)的《會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查基本方法》，對(duì)各行業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的基本內(nèi)容、方法進(jìn)行規(guī)范，尤其要著手制定反映會(huì)計(jì)信息質(zhì)量失真程度的定量與定性指標(biāo)，制定統(tǒng)一的評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法。隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，大部分企業(yè)在運(yùn)用會(huì)計(jì)電算化和企業(yè)資源規(guī)劃等現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)過程中，已經(jīng)意識(shí)到建立健全相關(guān)的內(nèi)部控制制度的重要性，但仍有相當(dāng)一部分企業(yè)沒有充分發(fā)揮財(cái)務(wù)軟件管理效能，更沒有將財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度融入內(nèi)控制度的整體設(shè)計(jì)之中，使其發(fā)揮應(yīng)有的財(cái)務(wù)監(jiān)督功能。利用現(xiàn)代化的科技技術(shù)完善會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查手段，提高財(cái)政監(jiān)督的信息共享度和工作效率。進(jìn)一步理順財(cái)政監(jiān)督與審計(jì)機(jī)構(gòu)、證監(jiān)會(huì)、國(guó)資委、監(jiān)管單位之間的關(guān)系，在監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督內(nèi)容和方式、方法上明確分工，協(xié)調(diào)配合，形成合力，劃清職責(zé)權(quán)限，按照分類監(jiān)督與共同監(jiān)督相結(jié)合、分階段監(jiān)督與總體監(jiān)督相結(jié)合、財(cái)政監(jiān)督與監(jiān)管對(duì)象內(nèi)控機(jī)制相結(jié)合的原則分頭開展工作，避免短期內(nèi)頻繁檢查現(xiàn)象的發(fā)生，全力為監(jiān)督對(duì)象服務(wù)。要圍繞會(huì)計(jì)信息的合法性、規(guī)范性、真實(shí)性和有效性管理，加大監(jiān)督力度，積極開展對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的事中監(jiān)督和事后追蹤問效，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，為財(cái)政管理和監(jiān)管
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