財政局質量檢查情況報告(文件)
【正文】 法經營，按章納稅，與財政部門之間已沒有直接的聯系，加之，隨著財政職能的不斷調整，現在財政既不管企業(yè)、又不管報表，因此，監(jiān)督檢查機構要做好會計信息質量檢查工作，就必須建立企業(yè)基礎資料的信息平臺，健全被查企業(yè)的檔案，加強與工商、行業(yè)、主管部門的聯系，及時掌握動態(tài)情況，也便于最大限度的選準具有針對性、代表性的企業(yè)作為檢查對象。會計信息質量檢查隊伍建設的優(yōu)劣，與各級財政部門領導的重視程度有很大關系，湖北等省由一把手親自主管財政監(jiān)督工作的成功經驗就說明了這一點。由于領導不重視，多數財政部門的人員構成，在年齡、學歷、專業(yè)等各方面均是差強人意，這種狀況也應當盡快改善?？傊?，應當根據被查單位的行業(yè)特點及檢查項目的專業(yè)性需求等遴選項目負責人，這樣做的好處，既有利于充分放大項目負責人的專業(yè)優(yōu)勢，更有利于統(tǒng)籌和合理配置檢查力量，提高檢查效率。即：只明確檢查項目負責人，其他助理人員由項目負責人指定，實行檢查全過程“一竿子”到底、直到提出初步處理建議的做法。從機構設置上說，財政監(jiān)督機構作為執(zhí)法機構，理應為行政編制，可是，現實情況是，全國大多數省市的財政監(jiān)督機構仍為推行公務員的事業(yè)編制，相當一部分財政監(jiān)督機構仍是處于授權執(zhí)法的地位，并且名稱不盡統(tǒng)一，這種狀況應當盡快改善。目前，國家對內外資企業(yè)所得稅稅率已經實現了統(tǒng)一，充分表明外資企業(yè)享受國民待遇地位的確立，將會計信息質量檢查的范圍覆蓋到所有的外資企業(yè)的時機已基本成熟，所以，應當將外商投資企業(yè)財政核查并入會計信息質量檢查，以實現財政部門內部統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排，形成合力，提升效率。通過檢查暴露問題，并提出完善財政改革、加強財政管理、提高財政資金使用效益的意見和建議。 （三）以科學化精細化要求為準繩，不斷豐富會計信息質量檢查內涵。隨著企業(yè)經濟的發(fā)展和科技的進步，大部分企業(yè)在運用會計電算化和企業(yè)資源規(guī)劃等現代化科學技術過程中，已經意識到建立健全相關的內部控制制度的重要性，但仍有相當一部分企業(yè)沒有充分發(fā)揮財務軟件管理效能，更沒有將財務監(jiān)督管理制度融入內控制度的整體設計之中，使其發(fā)揮應有的財務監(jiān)督功能。進一步理順財政監(jiān)督與審計機構、證監(jiān)會、國資委、監(jiān)管單位之間的關系，在監(jiān)督對象、監(jiān)督內容和方式、方法上明確分工，協(xié)調配合，形成合力，劃清職責權限，按照分類監(jiān)督與共同監(jiān)督相結合、分階段監(jiān)督與總體監(jiān)督相結合、財政監(jiān)督與監(jiān)管對象內控機制相結合的原則分頭開展工作，避免短期內頻繁檢查現象的發(fā)生，全力為監(jiān)督對象服務。 五、加強會計監(jiān)督及會計管理工作的意見和建議 （一）以科學化精細化要求為準繩，不斷創(chuàng)新會計信息質量檢查理念。 四、今后工作打算 繼續(xù)加強會計從業(yè)人員的培訓。 會計人員業(yè)務素質跟不上財務和稅法改革步伐。檢查中發(fā)現部分企業(yè)法人對會計工作不夠重視，存在重經營輕管理傾向，認為會計人員只是對發(fā)生的經濟事項被動記賬，在會計人員任用上要求不高，任用的會計人員不符合崗位相適應業(yè)務技能要求。 私設“小金庫”方面 （1）公款私存（將財政資金或者公款以個人名義存入儲蓄，或將單位的資金以個人名義開立
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