財政國庫制度改革方案(參考版)
2024-10-01 03:58本頁面
【正文】 第11頁 共11頁。財政部門要切實做好對預(yù)算單位的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，代理銀行也要在本系統(tǒng)內(nèi)進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證相關(guān)業(yè)務(wù)人員在改革實施前都能夠掌握新的業(yè)務(wù)知識和操作技能。預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)進一步細化部門預(yù)算編制，認(rèn)真測算支出預(yù)算執(zhí)行進度，按照批準(zhǔn)的部門預(yù)算、財政部門確定的財政直接支付及財政授權(quán)支付支出范圍編制分月用款計劃，實現(xiàn)用款計劃的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，并嚴(yán)格按照用款計劃辦理各項財政資金的支付，加強資金管理，提高資金使用效率。 （四）嚴(yán)格執(zhí)行用款計劃制度，完善預(yù)算單位財務(wù)管理。財政部門要選擇服務(wù)優(yōu)良、實力雄厚、設(shè)施健全、運行安全、支付網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)達的商業(yè)銀行代理財政支付清算業(yè)務(wù)。圍繞建立新的賬戶體系，要進一步清理預(yù)算單位銀行賬戶，建立健全預(yù)算單位銀行開戶財政審批和備案制度。 （二）規(guī)范財政性資金賬戶管理。各級各部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。財政國庫管理制度改革涉及面廣，政策性強，情況復(fù)雜。根據(jù)省財政廳要求，結(jié)合我市改革工作實際，各縣（區(qū)）要積極創(chuàng)造條件，因地制宜地采取一些過渡性措施，穩(wěn)步推進，爭取“十一五”期間在我市建立和完善以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中支付為主要形式的現(xiàn)代財政國庫管理制度。審計部門要結(jié)合現(xiàn)代財政國庫管理制度的建立，進一步加強對預(yù)算執(zhí)行情況的年度審計檢查，促進預(yù)算執(zhí)行部門和單位依法履行職責(zé)，確保財政資金安全運行。加強對財政資金使用的監(jiān)督，建立健全財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督制約制度，定期對財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)的相關(guān)業(yè)務(wù)進行內(nèi)部審計。同時保留市級會計核算中心的財政性資金賬戶，以保證會計集中核算與財政國庫集中支付制度相銜接，使財政國庫集中收付制度改革順利實施。充分發(fā)揮財政國庫集中支付和會計集中核算的各自優(yōu)勢，各級會計核算中心承擔(dān)財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)職能，具體辦理財政直接支付和財政授權(quán)支付業(yè)務(wù)，利用現(xiàn)有操作平臺和預(yù)算執(zhí)行管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)財政國庫集中支付信息和會計核算信息的共享。通過建立現(xiàn)代化的財政管理信息系統(tǒng)和銀行支付清算系統(tǒng)，為改革的順利實施提供現(xiàn)代化的技術(shù)支撐。 （三）建立現(xiàn)代化的財政管理信息系統(tǒng)和銀行支付清算系統(tǒng)。 （二）制訂配套制度辦法。 （一）深化預(yù)算編制改革。 四、改革的配套措施 建立現(xiàn)代財政國庫管理制度，是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程。 （2）財政授權(quán)支付程序。預(yù)算單位依據(jù)批復(fù)的用款計劃，在財政直接支付額度內(nèi)向財政國
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