獨家原創(chuàng)-機構編制工作調(diào)研報告(參考版)
2024-10-01 00:44本頁面
【正文】 堅持“職數(shù)審批在前，干部任職在后”的原則，嚴格按照干部職數(shù)規(guī)定辦理任職審核等手續(xù)。市編委會按規(guī)定每季度召開一次，每次提交編委會審議的議題市編辦都先行作深入的調(diào)查研究，嚴格執(zhí)行政策，認真研究把關，盡可能提出相對成熟的方案供領導決策。嚴格執(zhí)行“編制部門統(tǒng)一承辦、編制部門領導一支筆審批、編制部門一家辦文”的機構編制工作“三個一”規(guī)定。從而進一步完善了機構編制管理與組織、人事、財政、勞動和社會保障等部門相互配套協(xié)調(diào)的約束機制，實現(xiàn)了機構編制管理由過去的“單一管理”向綜合調(diào)控轉(zhuǎn)變，由靜態(tài)管理向動態(tài)管理轉(zhuǎn)變，使“編制實名制”管理真正落到實處。為充分發(fā)揮《機構編制管理手冊》的憑證作用，簡化辦事程序，加強部門間的工作協(xié)調(diào)溝通，xx編辦會同組織、人事、財政、勞動和社會保障等五部門聯(lián)合出臺了《關于進一步加強管理，嚴格控制財政供養(yǎng)人員有關問題的通知》，真正使《機構編制管理手冊》成為機關事業(yè)單位編制使用計劃下達、財政經(jīng)費預算與核撥、人員工資核定、干部職數(shù)管理、事業(yè)單位登記管理、辦理保險手續(xù)的基本憑證和依據(jù)。加強督查隊伍建設，xx編辦在全市各縣（區(qū)）、各部門人事干部、人大代表、政協(xié)委員中，聘用了75名機構編制監(jiān)督員；同時明確xx編辦是機構編制督查工作的牽頭部門，市紀檢監(jiān)察、組織、人事、財政、審計等是聯(lián)合督查的組成部門；xx編辦還開通了“12310”監(jiān)督舉報電話，公開了xx市機構編制網(wǎng)站電子信箱，接受群眾舉報和社會監(jiān)督。監(jiān)督檢查是機構編制管理的一項重要內(nèi)容。由于實施了《進人控編通知單》制度，狠抓了編制使用計劃的管理，全市機關事業(yè)單位超編進人現(xiàn)象基本消除，財政供養(yǎng)人員增長得到有效控制，在職在編的財政供養(yǎng)人員呈負增長態(tài)勢。xx編辦在調(diào)研審查的基礎上，根據(jù)相關規(guī)定辦理審批或報批手續(xù)，簽發(fā)《進人控編通知單》?！辍?，xx編辦在機關事業(yè)單位全面實施了《進人控編通知單制度》，將《進人控編通知單》作為人員流動、錄用的前置條件和出入編依據(jù)，強化財政供養(yǎng)人員增長的剛性控制機制。 以嚴格控編審批為抓手，強化財政供養(yǎng)人員增長控制的剛性機制。《xx市機構編制管理暫行辦法》則對機構編制工作進行了系統(tǒng)的規(guī)范，從立法的要義看，該辦法成為全市機構編制監(jiān)督管理的總綱。機關、事業(yè)單位新增人員編制使用計劃和人員結(jié)構要經(jīng)縣編辦審核。《xx市機關事業(yè)單位人員流動管理暫行辦法》明確，xx編辦是機關事業(yè)單位人員流動編制使用計劃的綜合管理部門。由于目前機構編制法律法規(guī)體系尚不完備，加強機構編制監(jiān)督管理制度化建設就成為推進機構編制法定化的重要補充。 四、xx編辦加強機構編制工作的幾點做法 近年來，xx編辦按照“嚴格事前管理，嚴密事后管理，加強跟蹤管理，堅持依法管理”的機構編制動態(tài)管理要求，通過健全完善制度，創(chuàng)新工作機制，對推動機構編制管理科學化和規(guī)范化進行了積極探索和實踐。縣鄉(xiāng)各單位黨政主要負責人是執(zhí)行
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