獨家原創(chuàng)-衛(wèi)生改革與發(fā)展面臨的主要問題及對策(參考版)
2024-10-01 00:27本頁面
【正文】 堅持機構重組、資源整合、合理布局的原則，進一步優(yōu)化經濟環(huán)境，加大招商引資力度，積極引入外來資金，以合作或融資等渠道，投入農村衛(wèi)生院。 積極穩(wěn)妥地推進產權體制改革為主的衛(wèi)生體制改革，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資產總量較少，其收入差距區(qū)域性強，其凈資產難以置換職工身份和支付退休人員養(yǎng)老保險金。 整合現有衛(wèi)生資源，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分布不合理的弊病，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄地，確定一所衛(wèi)生院為政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。如不有效解決，不僅無法保證群眾病有所醫(yī)，而且將對社會穩(wěn)定和諧造成嚴重影響。黨的十七大強調了堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質，這是從我國現實國情出發(fā)，對公共醫(yī)療衛(wèi)生提出明確要求，是貫徹落實以人為本的科學發(fā)展觀的政策導向。衛(wèi)生事業(yè)是政府實行一定福利政策的社會公益事業(yè)，與其他產業(yè)部門有著不同的存在和發(fā)展目的。 終堅持以人為本。衛(wèi)生主管部門要嚴格實行準入制，嚴格把好醫(yī)療機構從業(yè)人員、衛(wèi)生技術運用等方面的準入關，注意醫(yī)療機構合理規(guī)劃和布局，防止盲目、無序競爭。暢通農村公共衛(wèi)生管理機制，加大對重大疫情防患知識的宣傳，加強對疫情防疫的監(jiān)測、檢查和及時報告，抓好對人群密集公共場所的消毒和“臟、亂、差”清理，通過多種手段，使各種預防、保健、康復等項工作落實到位，做到各種疫情早發(fā)現、早預防、早診治，各種傳染病和新發(fā)病得到有效控制，農民的健康、安全得到有效保護。這樣既可以提高衛(wèi)生院的醫(yī)療水平又可以培訓醫(yī)務工作人員，解決衛(wèi)生院的人員素質問題。該問題的解決在現階段仍需政府進行一定的干預。雖然我市有規(guī)定要求各大醫(yī)院定期培訓一定數量的農村醫(yī)務人員，但是正規(guī)醫(yī)院由于擔心衛(wèi)生院人員素質低，易造成醫(yī)患糾紛損害醫(yī)院聲譽而不愿意接受衛(wèi)生院人員實習培訓。經過幾年努力，改變農村衛(wèi)生人才缺乏的現象。要盡快克服這種局面，必須加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化發(fā)展步伐，促進我縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生均衡發(fā)展。 加快衛(wèi)生隊伍建設。制定衛(wèi)生院人員準入制度，重新整合衛(wèi)生院的人力資源，禁止非衛(wèi)生技術人員進入衛(wèi)生技術崗位，各衛(wèi)生院的院長和所需要的醫(yī)護人員、防保人員，先設定任職條件，然后公開競聘，擇優(yōu)上崗。對自愿到農村衛(wèi)生服務機構工作的高校畢業(yè)生，應制定優(yōu)惠政策，可實行提前定級，政府給予一定經濟補助。要研究制定縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構的相關人員定期輪換到農村工作的具體辦法，大膽提拔具有一定學歷和業(yè)務水平的青年醫(yī)務工作者，讓其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構主要崗位上接受鍛煉。既要考慮到在職人員面上的普遍輪訓、不斷更新知識，解決知識老化問題，又要重點選拔技術苗子和業(yè)務骨干到上級醫(yī)療單位進行有針對性的實用技術培訓，為農村培養(yǎng)一些永久性、實用性的衛(wèi)
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