【正文】 三、加強隊伍建設，黨建帶隊建積聚正能量 切實加強思想政治建設。開展“廉政文化進法庭”活動，開辟文化宣傳欄，設立干警廉政文化展覽室，著力打造積極進取、健康向上的法庭文化。 創(chuàng)新法庭管理機制，打造邊關特色法庭。為進一步推進陽光司法，積極開展法院“公眾開放日”，主動邀請人大代表、政協(xié)委員、廉政監(jiān)督員、群眾代表等走進法院，參觀訴訟服務大廳、審判庭、人大、政協(xié)聯(lián)絡室、廉政文化長廊、法院榮譽展廳、觀摩庭審等，并召開座談會，讓社會各界 人士“零距離”感受陽光司法，多方位感受全國優(yōu)秀法院的魅力，增強了對法院工作的了解，加強了人民群眾對法院的監(jiān)督，提升了法院的公信力。一次 4 %，收到了投入少、結(jié)案多、效果好、受益廣的良好效果。在立案審查階段即積極開展調(diào)解工作，最大限度地將矛盾糾紛化解在訴前，化解在初始階段，解決在基層當?shù)?，實現(xiàn)案結(jié)事了和涉訴信訪的源頭治理。 優(yōu)化調(diào)解工作機制，強化訴前調(diào)解。小額速裁庭的成立，不僅有利于合理配置審判資源，實現(xiàn)案件繁簡分流，提高審判效率，同時可以極大地減少當事人訴累，滿足人民群眾多元化的司法需求。為配合新民事訴訟法實施、規(guī)范小額訴訟案件的審理，依法踐行司法為民宗旨，4月1日，我院選配德才兼?zhèn)洹I(yè)務過硬的精干審判力量組建成立小額速裁庭，并設立了以分管副院長為組長的小額速裁工作協(xié)調(diào)小組。 二、穩(wěn)步推進機制創(chuàng)新，著力提升司法公信 3 扎實開展“改革創(chuàng)新年”活動，推動法院工作科學發(fā)展，積極探索有利于案結(jié)事了人和，適合我縣邊疆少數(shù)民族地區(qū)實際的新路子。加強對人民陪審員管理，充分發(fā)揮人民陪審員能動作用，不僅緩解審判力量相對不足的矛盾，而且使審判和調(diào)解工作更有成效，實現(xiàn)情、理、法的有機結(jié)合。評查案件帶來審判質(zhì)量節(jié)點高，截止11月29日，我院共評查各類生效案件727件，案件優(yōu)秀率達100%，無不合格案件。 強化監(jiān)督管理，提高審判執(zhí)行質(zhì)效。6月26日，在縣人大代表、政協(xié)委員、紀檢監(jiān)察等社會各界的監(jiān)督下，成功組織了一場執(zhí)行財產(chǎn)變賣會。積極開展涉及黨政機關執(zhí)行積案專項清理活動，堅持黨委領導，發(fā)揮執(zhí)行 2 聯(lián)動機制作用，多措并舉，合力執(zhí)行，共清理積案136件，通過執(zhí)行和解全部履行到位，在全市范圍內(nèi)率先完成積案清理任務。既保護行政相對人的合法權(quán)益，又有效地促進行政機關依法行政，促進“官民”關系和諧。積極探索行政案件協(xié)調(diào)解決新機制，對涉及群體性訴訟的行政案件，院領導親自組織協(xié)調(diào)，力促化解行政爭議。其中調(diào)解結(jié)案465件，撤訴185件，%，保持全市法院領先地位。堅持“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”工作原則，積極延伸訴訟調(diào)解職能，由訴中向訴前、判后環(huán)節(jié)延伸，實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一，促進縣域經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。加大刑事附帶民事案件的調(diào)解力度，最大限度地增加和諧因素，共受理刑附民案件11件，調(diào)解結(jié)案11件，調(diào)解率達100%，有效減少了社會對立面，促進xx社會和諧穩(wěn)定。圍繞建設“平安xx”目標，認真貫徹寬嚴相濟刑事政策，全面推進量刑規(guī)范化工作，截止11月29日，我院共受理刑事案件166件，審結(jié)132件，%，共給予138人刑事處罰，從嚴判處3年以上有期徒刑32人，依法對罪行較輕的50名被告人從寬判處緩刑或免于刑事處罰，取得良好的法律效果。截止11月29日，我院共受理各類案件1559件，審（執(zhí)）結(jié)1410件，%，審判質(zhì)效指標位居全市法院前列。 一、切實抓好執(zhí)法辦案，全力維護社會公平正義 當前，隨著依法治國進程加快推進，確保公正司法、促進法治建設、提升司法公信力已經(jīng)成為全社會的共同期待。實際工作中，在加強法治建設的同時，要倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范，開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，在全社會形成知榮辱、講正氣、促和諧的風尚，實現(xiàn)法治和德治相輔相成、相互促進的局面。我黨提出把依法治國同以德治國相結(jié)合，是對新時期黨治國理政方式的新發(fā)展。 （三）正確看待法制建設和道德建設的辯證關系。法治建設既要適應形勢的要求，增強緊迫感，加快進程，又要堅持實事求是。法治屬于上層建筑，法治的發(fā)展必須與經(jīng)濟基礎尤其要與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應。與此同時，通過加快法治建設的步伐，進而增強廣大干部群眾對黨的路線、方針、政策的擁護和支持。加快建設社會主義法治國家的過程，也是黨的領導法律化、制度化的過程。 四、建設法治xx需重視的若干方面 加快法治xx建設，應根據(jù)xx區(qū)的實際情況，進行大膽的理論創(chuàng)新和積極的實踐探索，在工作中，把握好以下幾個方面： （一）正確看待法治建設與黨的領導的辯證關系。因此，加強對外來人員的法制教育，也是當前刻不容緩的一件大事，應動大腦筋、花大力氣，加強對外來人員的系統(tǒng)教育培訓，使他們真正成為建設現(xiàn)代化xx的合格一員。 （四）加強法治引導，創(chuàng)新建設領域。針對社會主義民主法制建設中的新情況新問題，既要注重增強人們的民主意識和權(quán)利意識，也要注重增強法治意識和義務意識。法制宣傳教育是社會主義法制建設的礎工程。應深人研究綜合運用多元監(jiān)督工作機制，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的行為；進一步加強和改善黨委對執(zhí)法活動的監(jiān)督，明確內(nèi)容、規(guī)范程序、改進方式，加強對各種形式監(jiān)督的協(xié)調(diào)整合，保障執(zhí)法監(jiān)督的有效進行；進一步深化執(zhí)法監(jiān)督體制改革，重點加強責任追究，真正做到有權(quán)必有責，用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究，確保權(quán)力真正在陽光下運行。我區(qū)執(zhí)法活動總體形勢良好，但也仍有少部分群眾和企業(yè)反映，個別執(zhí)法部門宣傳教育工作力度不夠。 （二）加強執(zhí)法監(jiān)督，確保權(quán)力運行。加大機構(gòu)整合力度，健全部門協(xié)調(diào)配合機制，精簡和規(guī)范各類議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及其辦事機構(gòu)，減少行政層次，降低行政成本，著力解決機構(gòu)重疊，職責交叉、政出多門問題。要從根本上解決以上問題，必須加快推進依法行政、建設法治政府的步伐。特別反映在市場經(jīng)濟中，各類糾紛矛盾時有發(fā)生；在 社會發(fā)展中，各種違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生等等，為切實解決社會發(fā)展中的各類突出問題，需在以后工作中樹立以下工作導向： （一）加強公正