獨家原創(chuàng)-論轉移農村剩余勞動力(參考版)
2024-10-01 00:21本頁面
【正文】 “三農”問題的解決，不可能封閉在農村的內部，要和城市結合起來，形成一個城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的格局，逐漸使得解決中國的農業(yè)、農村、農民問題找到一個新的前途。 總之，就地轉移和異地轉移這兩種形式對解決農業(yè)剩余勞動力的空間配置都具有積極作用，我國的政策應該是將這兩者有機地結合起來。要積極吸引外面的資金、技術和經(jīng)驗，改善農業(yè)生產要素的配置格局；采取有力的措施加大農產品的加工投入，先行取消對具有比較有優(yōu)勢的農產品所征收的農業(yè)特產稅，適當加大農產品減稅、免稅的力度，增加農產品需求；在其他地方創(chuàng)辦農業(yè)企業(yè)，利用外部資源，促進勞動力輸出，發(fā)揮勞動力資源豐富的比較優(yōu)勢。所以各級政府應當制訂鼓勵農民進城創(chuàng)業(yè)的政策，要完善農村的土地流轉制度和貸款制度，比如可以允許農民以土地經(jīng)營權為抵押取得銀行貸款等，從而增強農民進城創(chuàng)業(yè)的信心和能力。在當前城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大的情況下，農民進城就業(yè)的難度就更大。因此，解決就業(yè)問題在第三產業(yè)還能找到巨大空間。 目前，我國第三產業(yè)發(fā)展還很落后，在我們這樣的窮鄉(xiāng)僻壤就更加的落后了，據(jù)統(tǒng)計數(shù)字表明，勺窩鄉(xiāng)第三產業(yè)的發(fā)展態(tài)勢不容樂觀，在勺窩鄉(xiāng)第三產業(yè)的就業(yè)比重只占到15%左右，主要都是全身心地投入到第一或第二產業(yè)，而在我國其他地方第三產業(yè)的比重就遠遠高于我區(qū)達到30%40%，而全國的第三產業(yè)就業(yè)比重也遠遠地低于世界其他發(fā)達國家。 目前我鄉(xiāng)的大部分農業(yè)人口均屬于剩余勞動力，這些過剩的勞動力大都需要轉移，但由于總體勞動力素質偏低的情況，很大程度上難以在發(fā)達地區(qū)就業(yè)。 三、“異地轉移”是轉移農村剩余勞動力的關鍵 異地轉移農業(yè)剩余勞動力，特別是將這部分勞動力轉移到較發(fā)達的大中城市，是解決我國“三農”問題的出路之一，也是實現(xiàn)我國現(xiàn)代化及我國城市化道路的另一種思路。 解決“三農”問題，不能僅靠農村內部的資源，而是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，跳出長期以來就“三農”解決“三農”問題的傳統(tǒng)思維局限，沖破歷史形成的城鄉(xiāng)分割的格局，引導先進生產力、先進文化到鄉(xiāng)下發(fā)展，跨產業(yè)、跨區(qū)
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