法院涉行政執(zhí)行案件調研報告(參考版)
2024-09-30 23:58本頁面
【正文】 全市法院要堅定破解執(zhí)行難的信心，抓住機遇，開拓進取，真抓實干，處理好發(fā)揮自身主體作用與爭取外部支持的關系，不斷加大執(zhí)行工作力度，充分發(fā)揮職能作用，為全市經濟發(fā)展做出應有的貢獻。對有財產拒不履行義務的被執(zhí)行單位和個人應采取多種執(zhí)行手段，該查封拍賣的查封拍賣，該凍結劃撥的凍結劃撥，對個別阻撓執(zhí)行的被執(zhí)行單位法定代表人依法予以拘傳、拘留，對擅自轉移、變賣、毀損查封財產、有能力拒不履行的被執(zhí)行單位應按法律的有關規(guī)定，追究其相關責任。 （四）提高執(zhí)行能力，加大執(zhí)行力度 全市法院要進一步加強對執(zhí)行人員的業(yè)務培訓與考核，嚴肅執(zhí)行工作紀律，建立健全執(zhí)行工作程序，強化依法執(zhí)行觀念，做到公正與效率相統(tǒng)一，法律效果與社會效果相統(tǒng)一，嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法相統(tǒng)一。全市發(fā)院在執(zhí)行涉行政案件時，要及時將轄區(qū)內的此類案件情況通過匯報的形式向當地黨委、人大、政府等反映情況，將這些案件欠款能夠納入政府清欠范圍內，逐步化解這些案件。 （三）抓住時機及時清積 全市法院要深入貫徹落實中央政法委、最高人民法院關于切實解決執(zhí)行難的要求，樹立克服執(zhí)行難的信心，從主觀上消除畏懼心理，主動、及時、經常性地匯報執(zhí)行工作中遇到的困難和問題，使各級黨委、人大、政府了解、理解、支持法院的執(zhí)行工作。要求**縣各級社會治安綜合治理委員會要將人民法院執(zhí)行工作納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位綜合治理目標責任考核范圍，建立基層協助執(zhí)行工作網絡，配合人民法院做好執(zhí)行工作。 （二）綜合治理，督促履行 中央政法委《關于切實解決人民法院執(zhí)行難問題的通知》中指出，要將法院執(zhí)行工作納入縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會社會治安綜合治理目標責任考核范圍，建立基層協助執(zhí)行工作網絡，配合人民法院作好執(zhí)行工作。各級黨政部門和執(zhí)法監(jiān)督部門應樹立全局意識，從維護社會主義法制統(tǒng)一和尊嚴，維護黨和政府的形象，維護改革開放大局，維護人民群眾切身利益，維護司法權威和構建社會主義和諧社會的高度，充分重視人民法院執(zhí)行工作。人民法院的執(zhí)行工作要借東風、鼓干勁，切實加大執(zhí)行力度，及時執(zhí)結此類案件。前不久，黨中央下發(fā)的《關于進一步加強人民法院、人民檢察院工作的決定》中明確指出要完善執(zhí)行工作機制，加大執(zhí)行工作力度，讓打贏官司且有條件執(zhí)行的當事人及時實現權益，維護國家法律權威。 五、解決問題的對策和出路 近幾年來，涉行政案件“執(zhí)行難”問題已經引起黨中央高度重視，國務院及有關部門下發(fā)文件推動清欠工作落實?！皥?zhí)行難”所引發(fā)的各種矛盾集中到法院身上，加大了法院工作壓力，增加了工作難度，影響了法院公正執(zhí)法的形象。判決生效后案件無法執(zhí)行，群眾認為法院與政府都是國家機關，是“官官相護”，對法院工作不理解，到處上訪、告狀。 （四）加重了法院工作壓力 近幾年來，法院的執(zhí)行工作受到社會各界關注，在每年召開的人大會議及行風評議活動中，社會各界對法院執(zhí)行工作提出的意見均居首位。 （三）增加了社會不安定因素 近幾年來，涉訴信訪中反映執(zhí)行案件的內容所占比例較大，從黨委、人大、政府等部門批轉到法院的信訪件中反映執(zhí)行案件的也較多。生效裁判依法得到尊重和執(zhí)行，是衡量一個國家法制發(fā)達程度的一項重要指標，是司法權威的重要體現和組成部分。 （二）損害了法制統(tǒng)一和法律尊嚴 執(zhí)行難問題的存在，對個案來講，損害的是勝訴當事人的合法權利，但從整體層面上講，損害的卻是法律尊嚴和司法權威。如XX縣區(qū)法院受理的張澤民訴**市柔遠鎮(zhèn)劉臺村村委會建設工程施工合同糾紛一案，1999
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