法院執(zhí)行工作調(diào)研報告(參考版)
2025-04-09 00:20本頁面
【正文】 三是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”，堅持從嚴(yán)管理隊伍，結(jié)合執(zhí)行工作特點，有針對性地開展廉潔司法教育，主動接受當(dāng)事人監(jiān)督，嚴(yán)肅整治執(zhí)行不規(guī)范、不文明等行為，做到警鐘長鳴。一是不斷深化社會主義核心價值觀教育，積極發(fā)揮廖俊波、詹紅荔黃志麗、陳群身邊先進(jìn)人物的榜樣示范作用，增強執(zhí)行人員為民司法意識，恪守法官職業(yè)道德和司法良知。(四) 不斷改善優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提升執(zhí)行人員能力水平。二是完成執(zhí)行案款集中清理工作。一是開展打擊規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行行為專項行動。(三) 扎實開展專項治理行動，增強執(zhí)行工作威懾力。三是改革完善執(zhí)行工作機(jī)制。二是完善團(tuán)隊化執(zhí)行組辦案模式。一是認(rèn)真落實執(zhí)行裁決權(quán)與執(zhí)行實施權(quán)相分離改革。(二) 穩(wěn)步推進(jìn)執(zhí)行體制機(jī)制改革，解除執(zhí)行瓶頸障礙。xx年，省政法委開展“執(zhí)行難”專項治理，區(qū)委、區(qū)政府及各相關(guān)部門樹立“一盤棋”思想，切實增強大局意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，成立區(qū)“執(zhí)行難”專項治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委常委、政法委書記任組長，區(qū)法院院長任副組長，其他各相關(guān)部為成員，并下設(shè)辦公室，各成員單位確定一名聯(lián)絡(luò)員，加強對開展“執(zhí)行難”專項治理活動的督促、檢查、指導(dǎo)。執(zhí)行異議案件15件，相對去年同期減少17件。%，%。今年1月到8月，%，%。一、區(qū)人民法院執(zhí)行工作的基本情況從調(diào)研的情況看，xx年以來，區(qū)人民法院認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的“努力讓人民群眾在每一個司法案件都感受到公平正義”的目標(biāo)，牢牢抓住司法為民這條主線，積極探索加強和改進(jìn)執(zhí)行工作的有效措施，基本解決執(zhí)行難的工作格局已經(jīng)初步形成。為貫徹落實中央、省委和市委的決策部署，確保今年年底前基本解決執(zhí)行難的目標(biāo)任務(wù)，按照省人大常委會關(guān)于三級聯(lián)動開展法院執(zhí)行工作調(diào)研的要求，及區(qū)人大常委會xx年監(jiān)督，區(qū)人大常委會成立了以黎建國副主任為組長的專項工作調(diào)研組，對區(qū)人民法院xx年以來執(zhí)行工作的情況進(jìn)行了調(diào)研。十八屆四中全會《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，向執(zhí)行難題“開刀”，明確提出：“切實解決執(zhí)行難，制定強制執(zhí)行法，規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物的司法程序”。法院執(zhí)行工作調(diào)研報告主任、各位副主任、各位委員：法院執(zhí)行工作是“社會正義最后一道防線的最后一個環(huán)節(jié)”，它關(guān)系到生效法律文書能否實現(xiàn)，對維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，樹立司法公信力和司法權(quán)威具有重要意義。二是部分案件客觀上存在執(zhí)行不能，如被執(zhí)行人為特困群體、申請人無法提供被執(zhí)行人的財產(chǎn)線索，法院也查找不到可供執(zhí)行的財產(chǎn)等。還有的紀(jì)律意識不強，導(dǎo)致法律文書內(nèi)容提前泄露，造成不良社會影響。五是執(zhí)行隊伍素質(zhì)有待提高。四是一些當(dāng)事人法律意識淡薄，對民事活動蘊藏的風(fēng)險認(rèn)識不足，認(rèn)為案件只要有法院的裁判文書，就應(yīng)執(zhí)行，否則就認(rèn)為法院推諉或有潛規(guī)則。三是在企業(yè)涉執(zhí)案件中存在地方保護(hù)現(xiàn)象。二是黨政機(jī)關(guān)涉執(zhí)案件仍然存在“以權(quán)抗衡”現(xiàn)象。有的惡意規(guī)避法律法規(guī)，通過歇業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、分家等方式轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)。主觀方面：一是被執(zhí)行人惡意逃避執(zhí)行。但在實踐中這些聯(lián)合懲戒措施因多種原因并未得到較好的落實，懲戒功能未得到充分發(fā)揮。雖然上級有關(guān)文件還規(guī)定，限制失信被執(zhí)行人購買宅基地、舊房改造、房屋翻新、領(lǐng)取遷拆補償款等。xx年9月14日，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》，又從11各方面設(shè)定了37條懲戒措施。尚有個別負(fù)有協(xié)助義務(wù)的單位，仍然以內(nèi)部規(guī)定等名義，對執(zhí)行工作不愿配合。法院與有關(guān)職能部門雖然建立了執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制，但運行的情況不夠理想。立審執(zhí)的有序銜接有時不到位，導(dǎo)致有的案件信息溝通不暢，執(zhí)行期限過長。最近，市房管局開辟了“綠色通道”窗口，專供法院執(zhí)行干警查詢當(dāng)事人的房產(chǎn)信息，實施不動產(chǎn)查封。同時按照決議要求，主動地與相關(guān)職能部門加強了執(zhí)行聯(lián)動，協(xié)調(diào)解決執(zhí)行難工作中存在的困難和問題，努力營造齊抓執(zhí)行工作的濃厚氛圍。四是加強工作聯(lián)動。三是加大督查力度。二是研究制定實施細(xì)則。一是強化宣傳。二、落實人大決議的情況xx年12月30日，市四屆人大常委會第一次會議作出《關(guān)于支持人民法院解決“執(zhí)行難”問題的決議》后，全市法院把落實人大決議作為助推執(zhí)行工作的重要抓手。同時，注重對弱勢群體的司法保護(hù)，對確無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件的困難申請人，積極爭取司法救助。尤其對涉及我市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大招商引資項目、重點企業(yè)以及群體性執(zhí)行案件，慎用查封、扣押、凍結(jié)等強制措施，積極做好執(zhí)行和解工作，統(tǒng)籌兼顧各方當(dāng)事人利益，充分考量職工安置、企業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定。四是注重優(yōu)化執(zhí)
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