3關(guān)于區(qū)法院執(zhí)行工作情況的調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-08-26 13:26本頁(yè)面
【正文】 四要加強(qiáng)廉政建設(shè)，狠抓執(zhí)行紀(jì)律作風(fēng)，公開(kāi)舉報(bào)電話，暢通監(jiān)督渠道，對(duì)執(zhí)行中的違法違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理，切實(shí)打造一支道德品質(zhì)過(guò)硬、理想信念堅(jiān)定、執(zhí)行業(yè)務(wù)精通、敢于擔(dān)當(dāng)、公正高效廉潔的執(zhí)行隊(duì)伍。二要積極開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，熟悉掌握相關(guān)法律知識(shí)和 “ 基本解決執(zhí)行難 ” 工作要求，積極作為，克服 “ 坐堂問(wèn)案 ” 不主動(dòng)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)的思想，防止錯(cuò)案發(fā)生，提高執(zhí) 第 14 頁(yè) 共 14 頁(yè) 行人員辦案水平。 （五）加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)，提升業(yè)務(wù)能力水平。四要暢通申請(qǐng)執(zhí)行人提起刑事自訴的訴訟渠道，通過(guò)依法保護(hù)當(dāng)事人自訴權(quán)，發(fā)揮申請(qǐng)執(zhí)行人在追究拒執(zhí)犯罪中的主動(dòng)作用，確保對(duì)拒執(zhí)罪精準(zhǔn)高效打擊。二要暢通案件移送審查機(jī)制，公安機(jī)關(guān)對(duì)法院移送的涉嫌拒執(zhí)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案?jìng)刹槿∽C，對(duì)構(gòu)成犯罪的，移送檢察機(jī)關(guān)依法提起公訴；對(duì)不構(gòu)成犯罪的，及時(shí)書(shū)面回復(fù)法院。 （四）嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)犯罪，切實(shí)維護(hù)法律權(quán)威。七要完善救助機(jī)制，對(duì)涉民生案件中因 “ 執(zhí)行不能 ” 而陷入生活困難的申請(qǐng)執(zhí)行人及時(shí)進(jìn)行救助，幫助渡過(guò)難關(guān)。五要暢通 “ 執(zhí)轉(zhuǎn)破 ”銜接機(jī)制，讓執(zhí)行不能的 “ 僵尸企業(yè) ” 能及時(shí)退出執(zhí)行程序并順利移送破產(chǎn)審查程序，用破產(chǎn)方式化解糾紛、化解執(zhí)行積案，確保當(dāng)事人合法權(quán)益。三要堅(jiān)決排除非法干擾，確保生效法律文書(shū)執(zhí)行，對(duì)有履行能力拒不履行或逃避執(zhí)行的，不遷就、不手軟，對(duì)拒不執(zhí)行和暴力抗拒執(zhí)行的，依法及時(shí)采取罰款、拘留等措施，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，維護(hù)法律尊嚴(yán)。一要突出執(zhí)行工作的強(qiáng)制性，對(duì)進(jìn)入執(zhí)行程序的案件，依法用足用好財(cái)產(chǎn)申報(bào)、搜查、查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、扣劃等法律賦予的執(zhí)行措施，切實(shí)解決執(zhí)行乏力、執(zhí)行不到位等問(wèn)題。六要深入推進(jìn)信息共享網(wǎng)絡(luò)查控平臺(tái)建設(shè)，各聯(lián)動(dòng)單位和部門要積極主動(dòng)進(jìn)行對(duì)接，準(zhǔn)確完整錄入相關(guān)信息并及時(shí)更新過(guò)時(shí)無(wú)用信息， 完善平臺(tái)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)，形成集信息采集、整理、儲(chǔ)存、更新、查詢?yōu)橐惑w的信息共享系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)失信被執(zhí)行人信息的自動(dòng)比對(duì)、自動(dòng)攔截、自動(dòng)監(jiān)督、自動(dòng)懲戒，切實(shí)發(fā)揮聯(lián)合懲戒作用，真正實(shí)現(xiàn)失信被執(zhí)行人 “ 一處失信，處處受限 ” ，堅(jiān)決打贏 “ 基本解決執(zhí)行難 ” 攻堅(jiān)戰(zhàn)。四要積極推進(jìn)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，各級(jí)各部門各單位要積極協(xié)助配合法院執(zhí)行，認(rèn)真落實(shí)法定協(xié)助義務(wù)和法定職責(zé)，不得以本部門、本單位、本系統(tǒng)內(nèi)部規(guī)定為由不履行或不完全履行協(xié)助義務(wù)，影響法院執(zhí)行。二要建立健全立審執(zhí)協(xié)調(diào) 第 11 頁(yè) 共 14 頁(yè) 配合機(jī)制，在立案、審理、執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)配合，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行訴訟、執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)提示，引導(dǎo)當(dāng)事人在訴前訴中申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全、先予給付、先予執(zhí)行等措施，有效防止被執(zhí)行人在不同訴訟階段轉(zhuǎn)移、變賣、隱匿財(cái)產(chǎn) 等。 （二）健全執(zhí)行工作機(jī)制，形成執(zhí)行工作合力。二要加大對(duì)失信被執(zhí)行人及其信用懲戒情況的曝光力度，開(kāi)展法治和誠(chéng)信教育，營(yíng)造尊重法律權(quán)威、自覺(jué)履行生效法律文書(shū)的法治氛圍。 三、工作建議 （一）加強(qiáng)執(zhí)行工作宣傳，營(yíng)造誠(chéng)信守法氛圍。二是生效法律文書(shū)進(jìn)入執(zhí)行階段后，部分被執(zhí)行人繼續(xù)跟法院 “ 躲貓貓 ”“ 玩失蹤 ” ，隱匿行蹤；有 的繼續(xù)隱匿財(cái)產(chǎn)或者以各種手段將執(zhí)行控制的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)化為爭(zhēng)議財(cái)產(chǎn)；有的以 “ 丟孩子 ”“ 丟老人 ” 等手段逼迫法院變更強(qiáng)制措施，繼續(xù)賴賬，向法院施加壓力，致使法院難執(zhí)行。 。部分當(dāng)事人對(duì)案件執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，片面認(rèn)為只要贏了官司就應(yīng)該得到應(yīng)有補(bǔ)償，至于如何執(zhí)行是法院的責(zé)任，缺少主動(dòng)協(xié)助法院做好執(zhí)行工作的自覺(jué)性。三是部分被執(zhí)行人故意阻礙甚至暴力抗拒執(zhí)行，威脅、圍攻、毆打執(zhí)行人員，或者以跳樓自殺、潑汽油放火等極端行為抵抗法院執(zhí)行。二是大部分被執(zhí)行人千方百計(jì)以各種手段轉(zhuǎn)移、隱匿、消耗其名下財(cái)產(chǎn)，達(dá)到不履行或少履行其應(yīng)履行債務(wù)的目的。 （三）影響執(zhí)行的其他因素 。二是公安機(jī)關(guān)在接受當(dāng)事人控告材料或接受案
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