【正文】 進一步開展讀書活動，加強對黨的十八大、十八屆三中全會精神的學習，建設學習型機關。 2抓好機關作風建設，建設效能型機關。落實xx市法制局各項制度規(guī)范與工作流程。 2著力建立并完善市區(qū)兩級政府及其組成部門法律顧問工作機制，加強法律顧問隊伍建設，提升全市法律顧問整體服務水平。 不斷加強政府法制信息調研工作，面向社會特別是市政府法制研究會會員征集稿件，提高《?？谡ㄖ啤忿k刊質量，增強期刊影響力。 （五）強化理論研究，推動法制創(chuàng)新 1以xx市政府法制研究會及法律專家咨詢委會為依托，圍繞“建設法治型政府”加強理論研究，著力推動政府法制工作理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新，努力推出一批有影響的法制調研文章和信息成果。 1深入貫徹行政調解及行政調解與人民調解、司法調解相銜接的“大調解”聯(lián)動工作機制，探索建立調處化解矛盾糾紛綜合機制。繼續(xù)推進相對集中行政復議權工作，擔負起化解行政爭議主渠道職責，維護社會穩(wěn)定。 1進一步落實行政敗訴案件通報及行政敗訴過錯責任追究制，加強對各區(qū)、各部門依法行政、應訴等相關工作的監(jiān)督和規(guī)范指導。加強行政執(zhí)法統(tǒng)計和重大行政處罰報備工作，建立行政執(zhí)法統(tǒng)計和報備信息平臺。 1完善行政執(zhí)法程序，全面落實行政執(zhí)法責任制，推動行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制建設，不斷改善行政環(huán)境。 （三）推進執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政行為 在我市目前開展相對集中行政處罰權的基礎上，探索更大范圍的相對集中城市管理綜合執(zhí)法，整合執(zhí)法主體及資源，推進綜合執(zhí)法，實行行政執(zhí)法網(wǎng)格化、扁平化，著力解決權責交叉、多頭執(zhí)法問題，建立權責統(tǒng)一、權威高效的城市管理行政執(zhí)法體制，提高執(zhí)法和服務水平。 加強依法行政制度建設，認真貫徹落實《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》、《關于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制的指導意見》，進一步完善并貫徹落實重大行政決策聽取意見、風險評估、合法性審核、跟蹤反饋和責任追究等重要制度。 認真組織準備，做好迎接省政府對xx市2013年度的依法行政工作考核。 圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定和建設海南國際旅游島中心城市大局，以推動海口科學發(fā)展、綠色崛起為導向，重點從提高社會管理水平、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新型城鎮(zhèn)化建設、促進產(chǎn)業(yè)結構調整、改善和保障民生、加強生態(tài)環(huán)境建設、創(chuàng)新城市管理機制、增強城市綜合競爭力等方面入手，認真做好2014年度制度建設（立法）計劃項目的編制、調研、起草、審查、提請審議等工作。 （一）推進立法創(chuàng)新，強化制度保障 進一步健全立法起草、論證、協(xié)調、審議機制，引入社會力量參與立法起草，完善專家參與立法論證制度，擴大公眾參與度，提高立法質量，防止部門利益法制化。這些存在的不足與問題在今后的工作需花大力氣改進，以卓有成效的措施推進政府法制工作全面發(fā)展。四是工作創(chuàng)新性有待提升。三是工作前瞻性有待加強。二是工作時效性有待提高。 一年來，雖說做了一些工作，但仍然存在不足，其問題的表現(xiàn)形式及原因如下：一是工作主動性有待增強。三是開展局機關內部輪崗。在今年全市處級后備干部公開選拔活動中，我局推薦7名同志參加，其中5人通過筆試入圍面試，2人經(jīng)過考核等選拔程序最終成功成為處級后備干部，其中正、副處級后備干部各1人，現(xiàn)在1人在xx區(qū)掛職區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長，1人在xx區(qū)靈山鎮(zhèn)掛職鎮(zhèn)委副書記。今年，我局從xx區(qū)法制辦公開選調1名干部到局工作，交流1名干部到xx區(qū)任法制辦主任，實現(xiàn)了市區(qū)兩級法制機構人迥互動交流。 加強人才培養(yǎng)。三是大力開展政府法制理論研究。二是制定《xx市法制局理論研究課題管理辦法》，推動內部理論研究。一是組織召開“?？凇穹ㄖ握闭搲陼?。 強化理論研究。全局通過“請進來、走出去”的方式開展專業(yè)知識學習，局內開展專業(yè)授課活動12場次，先后有18批次30多人次參與相關單位與對口業(yè)務部門組織的外出考察學習，這些學習活動極大的提升了干部職工的專業(yè)素養(yǎng)。我局繼續(xù)開展“每人一課、人人開講”、讀書活動、周五集中學習、黨課十分鐘、每月一刊等學習活動，通過評學考學獎學，鼓勵干部職工自學，努力營造濃厚的學習氛圍。及時參與辦理人大建議和政協(xié)提案7件，其中人大建議案2件、政協(xié)提案5件。在財力緊張有限的情況下，我局堅持開源節(jié)流，將錢用在刀刃上，通過政府采購新增行政執(zhí)法監(jiān)督用車1輛、商務車1輛，更新電腦10臺，并完善相應辦公設備的更新與配置，使辦公條件得到極大改善，促進了工作效率的提升。我局貫徹落實中央八項規(guī)定、省里二十條與市里二十一條規(guī)定，嚴格執(zhí)行財務制度與辦文辦會制度，堅持財務局務黨務公開，從禁嘴少吃、禁車少跑（公車禁私用）、禁會忌長、禁文忌空等方面著手，加強機關作風建設，樹立政府法制部門