【正文】 縣委各部門，縣人武部，縣人大常委會辦公室， 縣政協(xié)辦公室，縣人民法院，縣檢察院。 第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。 第十六條政府各職能部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，未依照法律、法規(guī)的規(guī)定核發(fā)營業(yè)執(zhí)照、許可證或者其他批準(zhǔn)文件，未依照法律、法規(guī)的規(guī)定吊銷營業(yè)執(zhí)照、撤銷或注銷注冊登記、許可證或者其他批準(zhǔn)文件，未依照法定職責(zé)和程序查處無證無照經(jīng)營行為，或者發(fā)現(xiàn)無證無照行為不予查處，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。供水、供電、電信等部門不得為無證無照經(jīng)營行為提供供水、供電、寬帶連接等便利條件。 第十三條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（居）民委員會應(yīng)積極配合有關(guān)部門查處取締無證無照經(jīng)營行為，發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)的無證無照經(jīng)營活動或者為無證無照經(jīng)營活動提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、保管、倉儲等便利條件的，要及時通報有關(guān)部門，有關(guān)部門接到舉報后，應(yīng)立即調(diào)查核實(shí)，依法查處。相關(guān)許可審批部門應(yīng)在接到公函之日起15日內(nèi)，引導(dǎo)經(jīng)營者辦理相關(guān)許可證或者批準(zhǔn)文件，合法經(jīng)營。對依法需經(jīng)前置審批而未取得前置審批許可的，不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。 第九條對法律法規(guī)未明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀慕?jīng)營行為，或農(nóng)民在集貿(mào)市場或指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品等經(jīng)營行為，一般不作為無證無照經(jīng)營查處取締范圍。對于下崗失業(yè)人員、殘疾人員等弱勢群體所經(jīng)營的無重大危害行業(yè)以及經(jīng)營條件、經(jīng)營范圍、經(jīng)營項(xiàng)目符合法律法規(guī)規(guī)定的無證無照經(jīng)營行為，以教育為主，督促、引導(dǎo)其依法辦理相關(guān)手續(xù)，合法經(jīng)營。 （二十二）教育部門 依法查處相關(guān)私立學(xué)校（不包括各種技能培訓(xùn)中心）未經(jīng)許可擅自從事辦學(xué)的違法經(jīng)營行為。 （二十）旅游部門 依法查處未經(jīng)許可擅自從事導(dǎo)游服務(wù)、旅行社經(jīng)營等違法經(jīng)營行為。 （十八）農(nóng)業(yè)部門 依法查處未經(jīng)許可從事農(nóng)作物種籽、獸藥、畜禽生產(chǎn)經(jīng)營以及動物診療活動等違法經(jīng)營行為；依法查處未經(jīng)許可擅自從事上述經(jīng)營活動的行為；依法查處許可證被依法撤銷、注銷或者許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。 （十六）勞動和社會保障部門 依法對從事職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能考核鑒定等須經(jīng)勞動和社會保障部門許可方可從事的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可擅自從事上述經(jīng)營活動的行為；依法查處許可證被依法撤銷、注銷或者許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。 （十四）商務(wù)部門 依法對須經(jīng)經(jīng)貿(mào)部門許可方可從事的成品油經(jīng)營、倉儲，煤炭經(jīng)營、廢舊汽車的回收及拆解、典當(dāng)、拍賣、生豬定點(diǎn)屠宰等生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理；依法查處未經(jīng)許可擅自從事上述經(jīng)營活動的行為；依法查處許可證被依法撤銷、注銷或者許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。 （十二）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 依法查處未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)或者在經(jīng)營中使用實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品的違法行為； 依法查處未經(jīng)認(rèn)證擅自出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動中使用實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品的違法行為； 依法查處未經(jīng)許可擅自從事生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修）、使用和檢驗(yàn)檢測特種設(shè)備的違法行為； 依法查處未經(jīng)許可擅自制造、修理計(jì)量器具的違法行為； 依法查處已被依法吊銷、撤銷許可證或者許可證有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。 （十）國土資源部門 依法對礦產(chǎn)資源的開采等須經(jīng)國土資源部門許可方可從事的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可擅自從事上述經(jīng)營活動的行為；依法查處許可證被依法撤銷、注銷或者許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。 （八）新聞出版部門 依法對須經(jīng)新聞出版部門許可方可從事的音像制品經(jīng)營、出版發(fā)行業(yè)、出版物進(jìn)口、印刷業(yè)等經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可擅自從事上述經(jīng)營活動的行為；依法查處許可證被依法撤銷、注銷或者許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。 （六）環(huán)保部門 依法對從事餐飲、洗浴、建筑、裝飾材料加工項(xiàng)目及其他須經(jīng)環(huán)保部門許可方可從事的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可擅自從事上述經(jīng)營活動的行為；依法查處許可證被依法撤銷、注銷或者許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。 （四）衛(wèi)生行政部門 依法對須經(jīng)衛(wèi)生行政部門許可方可從事的餐飲服務(wù)及公共場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可擅自從事上述經(jīng)營活動的行為；依法查處許可證被依法撤銷、注銷或者許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。 （二）公安部門 依法對旅館業(yè)、典當(dāng)業(yè)、印章刻制業(yè)等特種行業(yè)及其他須經(jīng)公安部門許可方可從事的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可擅自從事上述經(jīng)營活動的行為；依法查處許可證被依法撤銷、注銷或者許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。但對當(dāng)事人的同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。 第五條有下列違法行為之一的，按照無證無照經(jīng)營查處： （一）應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件和營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無證無照經(jīng)營行為； （二）無須取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件即可取得營業(yè)執(zhí)照而未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為； （三）已經(jīng)依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件，但未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為； （四）已經(jīng)辦理注銷登記或者被吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照，以及許可證或者營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按照規(guī)定重新辦理審批手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營活動的無證無照經(jīng)營行為； （五）超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍、擅自從事應(yīng)當(dāng)取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件方可從事經(jīng)營活動的違法經(jīng)營行為。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣工商局。實(shí)行“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，工商牽頭協(xié)調(diào)，相關(guān)職能部門各司其職”和“誰發(fā)證、誰監(jiān)管，誰審批、誰負(fù)責(zé)”原則，各相關(guān)職能部門通力協(xié)作，共同做好無證無照經(jīng)營查處取締工作。 二〇一〇年十一月十八日 第五篇：XX縣區(qū)無證無照經(jīng)營查處取締辦法XX縣區(qū)無證無照經(jīng)營查處取締辦法 第一條為了維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)營秩序，保護(hù)國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，