【正文】 局 2010年查處取締無照經(jīng)營工作總結(jié) 今年以來，根據(jù)XX縣區(qū)社會治安綜合治理委員會辦公室、XX縣區(qū)工商行政管理局《關(guān)于做好將查處取締無照經(jīng)營納入社會治安綜合治理目標(biāo)考核工作的通知》精神，我局認(rèn)真開展查處取締無證無照經(jīng)營工作，取得了明顯成效，現(xiàn)總結(jié)如下： 一、組織領(lǐng)導(dǎo)有力，各項(xiàng)制度健全 為切實(shí)加強(qiáng)對查處取締無證無照經(jīng)營工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，市場股、工業(yè)運(yùn)行股等部門為成員的查處無證無照經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)查處無證無照日常工作。對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)給予糾正，并責(zé)令其整改。 四、加大宣傳力度，營造良好氛圍 我們在執(zhí)法檢查及日常工作中結(jié)合經(jīng)貿(mào)工作特點(diǎn)開展形式多樣的宣傳教育，今年以來，先后發(fā)放酒類流通宣傳冊50多本，發(fā)放家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)和家電以舊換新宣傳材料2000多份。 第五條有下列違法行為之一的，按照無證無照經(jīng)營查處： （一）應(yīng)當(dāng)取得而未依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件和營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無證無照經(jīng)營行為； （二）無須取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件即可取得營業(yè)執(zhí)照而未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為； （三）已經(jīng)依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件，但未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為； （四）已經(jīng)辦理注銷登記或者被吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照，以及許可證或者營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按照規(guī)定重新辦理審批手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營活動的無證無照經(jīng)營行為； （五）超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍、擅自從事應(yīng)當(dāng)取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件方可從事經(jīng)營活動的違法經(jīng)營行為。 （六）環(huán)保部門 依法對從事餐飲、洗浴、建筑、裝飾材料加工項(xiàng)目及其他須經(jīng)環(huán)保部門許可方可從事的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可擅自從事上述經(jīng)營活動的行為；依法查處許可證被依法撤銷、注銷或者許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。 （十四）商務(wù)部門 依法對須經(jīng)經(jīng)貿(mào)部門許可方可從事的成品油經(jīng)營、倉儲，煤炭經(jīng)營、廢舊汽車的回收及拆解、典當(dāng)、拍賣、生豬定點(diǎn)屠宰等生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理；依法查處未經(jīng)許可擅自從事上述經(jīng)營活動的行為；依法查處許可證被依法撤銷、注銷或者許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。 （二十二）教育部門 依法查處相關(guān)私立學(xué)校（不包括各種技能培訓(xùn)中心）未經(jīng)許可擅自從事辦學(xué)的違法經(jīng)營行為。相關(guān)許可審批部門應(yīng)在接到公函之日起15日內(nèi)，引導(dǎo)經(jīng)營者辦理相關(guān)許可證或者批準(zhǔn)文件，合法經(jīng)營。 第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。 第十六條政府各職能部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，未依照法律、法規(guī)的規(guī)定核發(fā)營業(yè)執(zhí)照、許可證或者其他批準(zhǔn)文件，未依照法律、法規(guī)的規(guī)定吊銷營業(yè)執(zhí)照、撤銷或注銷注冊登記、許可證或者其他批準(zhǔn)文件，未依照法定職責(zé)和程序查處無證無照經(jīng)營行為，或者發(fā)現(xiàn)無證無照行為不予查處，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對依法需經(jīng)前置審批而未取得前置審批許可的，不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。 （二十）旅游部門 依法查處未經(jīng)許可擅自從事導(dǎo)游服務(wù)、旅行社經(jīng)營等違法經(jīng)營行為。 （十二）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 依法查處未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)或者在經(jīng)營中使用實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品的違法行為； 依法查處未經(jīng)認(rèn)證擅自出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動中使用實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品的違法行為； 依法查處未經(jīng)許可擅自從事生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修）、使用和檢驗(yàn)檢測特種設(shè)備的違法行為； 依法查處未經(jīng)許可擅自制造、修理計(jì)量器具的違法行為； 依法查處已被依法吊銷、撤銷許可證或者許可證有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。 （四）衛(wèi)生行政部門 依法對須經(jīng)衛(wèi)生行政部門許可方可從事的餐飲服務(wù)及公共場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法查處未經(jīng)許可擅自從事上述經(jīng)營活動的行為；依法查處許可證被依法撤銷、注銷或者許可證有效期屆滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事上述經(jīng)營活動的行為。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣工商局。另外，還制定了8條服務(wù)企業(yè)的措施。根據(jù)省、市經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于開展酒類流通專項(xiàng)整治行動的通知》精神，從2009年9月底至2010年3月10日在我區(qū)開展了為期半年的酒類流通專項(xiàng)整治行動，先后兩次聯(lián)合區(qū)工商局對轄區(qū)內(nèi)批發(fā)、零售、餐飲等酒類流通企業(yè)開展酒類流通專項(xiàng)檢查，共出動執(zhí)法人員10人次，檢查企業(yè)48家。 第七條查處無證無照經(jīng)營辦公室要加強(qiáng)與宣傳部門、新聞媒體的聯(lián)系，開展宣傳教育，發(fā)布提示、警示，營造全社會共同打擊無證無照經(jīng)營違法犯罪行為的良好氛圍。同時(shí)，大力宣傳無證無照經(jīng)營行為查處和監(jiān)管工作的有關(guān)法律法規(guī)，努力提高全社會知法、學(xué)法、懂法、用法、遵紀(jì)守法意識，營造良好的道路運(yùn)輸市場環(huán)境。按照縣查無辦工作要求，積極配合相關(guān)部門開展無照經(jīng)營整治工作，按要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)報(bào)表材料，同時(shí)，對相關(guān)部門發(fā)來的抄告函要高度重視，按法律法規(guī)要求及時(shí)辦結(jié)，并及時(shí)反饋。 （五）驗(yàn)收總結(jié)階段（12月1日至12月15日） 各職能股室要組織人員重新對道路運(yùn)輸經(jīng)營戶進(jìn)行復(fù)查，鞏固前階段成果，防止死灰復(fù)燃。道路班線客運(yùn)、公交客運(yùn)、出租客運(yùn)、旅游客運(yùn)、包車客運(yùn)、道路客運(yùn)站、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、普通貨運(yùn)、維修經(jīng)營、駕駛員培訓(xùn)等領(lǐng)域。 第二篇。 （三）及時(shí)溝通，互相協(xié)調(diào) 建立查處取締無證無照經(jīng)營行政執(zhí)法抄告制度，相關(guān)職能部門對專項(xiàng)整治中查處的無證無照經(jīng)營行為，要以公函形式相互抄告對方，協(xié)同執(zhí)法，形成工作合力。 市行政執(zhí)法局。 市安監(jiān)局。市工商局：承擔(dān)查處取締無證無照經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作。對于不具備基本條件，存在嚴(yán)重隱患的無證無照經(jīng)營戶，各職能部門依照職責(zé)分工，分頭開展整治，依法予以取締。具體要達(dá)到二個(gè)目標(biāo)：一是不發(fā)生大面積、區(qū)域性、行業(yè)性、群發(fā)性的無證無照經(jīng)營活動；二是城鎮(zhèn)主要街道無證無照經(jīng)營率低于3%，城郊結(jié)合部及全市其它地方無證無照經(jīng)營率低于5%。 三、工作步驟 本次查處取締無證無照經(jīng)營專項(xiàng)整治工作從2007年8月1日起至2007月9月30日止，分三個(gè)階段實(shí)施。 （三）鞏固提高、建章立制階段（2007年9月21日至9月30日）各縣區(qū)政府及相關(guān)職能部門要在專項(xiàng)整治工作取得全面實(shí)效的基礎(chǔ)上，及