構建廉政風險節(jié)點防控機制的實踐與思考(參考版)
2024-09-30 23:08本頁面
【正文】 第12頁 共12頁。 第二，防控措施不夠完善。 第一，防控范圍不夠全面。因此，節(jié)點防控機制不是孤立的一項制度，多方協(xié)同防控也一定程度上解決了監(jiān)管范圍廣和難度大的問題。法院由于自身的特殊性，法院本身就有一套相對完善的監(jiān)管體系，法律規(guī)定也多出于公正司法考慮，對法官的規(guī)定不可謂不多。本機制為切實解決這一問題，著力制定了具有可操作性的防控措施。 第二，措施可行。本機制確定了21個最易發(fā)生腐敗問題的工作節(jié)點作為防控重點。 節(jié)點防控機制為解決上述問題，本機制具有三大優(yōu)點。首先，法院工作專業(yè)性較強，規(guī)范各類工作的法律法規(guī)繁多，監(jiān)管人員難以全面把控司法工作。法院須監(jiān)管的人數較多，各部門具體工作環(huán)節(jié)也較多，不利于監(jiān)管。 法院反腐之困有二。司法廉潔也促進了司法公正，人民群眾的滿意度顯著提升，我院連續(xù)4年被表彰為區(qū)“十佳人民滿意機關”，并被省法院表彰為先進法院。行政審判庭、民二庭先后創(chuàng)建成“廉潔司法示范庭”。 四、廉政風險節(jié)點防控機制的初步成效 自20xx年以來，已保持了連續(xù)九年違法違紀案件零記錄。 以財產處分為節(jié)點，為防止存在利用職務之便，非法占有執(zhí)行款物的情況發(fā)生。 以執(zhí)行異議審查為節(jié)點，為防止存在為徇私舞弊不按規(guī)定審查執(zhí)行異議的情況發(fā)生。第二，采取執(zhí)行強制措施的，須嚴格履行審批手續(xù)，緊急情況下采取的措施，相關手續(xù)立即補辦。 以采取執(zhí)行措施為節(jié)點，為防止故意違反規(guī)定采取執(zhí)行措施，造成案件當事人、案外人或者第三人財產損失的情況發(fā)生。首先，設立執(zhí)行啟動組、財產查控組、財產處分組、結案審查組，由不同執(zhí)行人員分別行使。行政案件審理須實行案件合議討論制度，合議庭成員應依法履職。第二，以討論筆錄的形式記錄討論內容，并簽字確認，裝訂副卷。 以庭室討論為節(jié)點，為防止在庭室討論案件時，院、庭長違反規(guī)定發(fā)表意見，要求或變向要求以自己的意見為主導，影響承辦法官審理案件的情況發(fā)生。書記員負責如實記錄合議庭筆錄。首先，每位合議庭組成人員須進行庭前準備、庭審及合議庭評議。第三，利用“三同步”記錄過程。首先，以筆錄的形式反映調解與撤訴的過程。第二，紀檢監(jiān)察人員按規(guī)對庭審進行巡查。 以開庭審理為節(jié)點，為防止不按法律規(guī)定的程序開庭審理案件，在開庭過程中隨意制止當事人發(fā)言或不允許當事人提交證據，剝奪當事人辯論權利的；不按規(guī)定的時間開庭，或隨意更改開放時間等情況發(fā)生。首先，庭長在簽發(fā)保全裁定書時應當對保全是否符合法定條件，手續(xù)是否齊全進行必要的審查。第二，如存在上述故意行為，追究經辦人責任。 （四）民事審判 以證據收集為節(jié)點，為防止故意毀棄、篡改、隱匿、偽造、偷換證據或者其他訴訟材料情況發(fā)生。贓物集中保管。首先，建立贓款贓物統(tǒng)一登記制度
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