構(gòu)建農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的制約因素及對策研究(參考版)
2024-09-30 22:55本頁面
【正文】 在嚴格市場準入制度和加強金融監(jiān)管的前提下，打破市場的進入和退出壁壘，最大限度地吸收社會力量參與農(nóng)村金融建設(shè)，滿足多樣化的農(nóng)村金融需求； 保證非正規(guī)金融與正規(guī)金融有平等的競爭環(huán)境，堅持普惠制改革，優(yōu)惠政策要惠及一切服務(wù)“三農(nóng)”的金融機構(gòu)，使其在公平的競爭環(huán)境中共生發(fā)展； 加強正規(guī)金融和非正規(guī)金融的有機聯(lián)系，充分發(fā)揮正規(guī)金融規(guī)模經(jīng)營的成本優(yōu)勢和非正規(guī)金融的信息優(yōu)勢，建立二者之間各種有效的合作機制，改善廣大農(nóng)戶的貸款條件，提高農(nóng)村金融需求的滿足度。例如，改善中國農(nóng)業(yè)銀行過分的追求商業(yè)化問題； 真正發(fā)揮農(nóng)村信用社的支農(nóng)主力作用； 讓郵政儲蓄不再僅僅成為農(nóng)村金融的“抽水機”，以促進農(nóng)村正規(guī)金融的有效競爭。 加快正規(guī)金融機構(gòu)的改革。 （四）培育競爭性的農(nóng)村金融市場，形成多元化競爭格局 當前農(nóng)村金融抑制非常普遍，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村正規(guī)金融之間缺乏競爭，造成信用社的“壟斷效應”； 二是“合理而不合法”的民間金融無法與正規(guī)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。基層政府首先要以提高行政公信力為核心，提高政府信用。將信用環(huán)境建設(shè)狀況納入對地方政府的考核指標，增強對政府改善信用環(huán)境的約束力； 加強農(nóng)村金融機構(gòu)與工商、稅務(wù)、銀行等部門的協(xié)調(diào)合作，建立農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)戶信用信息庫，有效整合信息資源，實現(xiàn)信用信息資源共享； 充分運用法律約束、行政處罰等多種有效措施，建立守信激勵機制和失信懲罰機制，實現(xiàn)社會誠信建設(shè)的法制化、制度化。 （三）培育農(nóng)村金融良好的征信體系 農(nóng)村的征信體系是農(nóng)村金融生態(tài)的不可或缺的重要組成部分，針對當前農(nóng)村征信體系建設(shè)滯后，不僅制約著正規(guī)銀行的借貸，而且惡化著民間金融的融資能力，因此有必要培育農(nóng)村金融良好的征信體系。同時，鑒于農(nóng)村金融案件一般金額較小，如果按照常規(guī)法律程序，打擊農(nóng)村金融犯罪的成本將大為增加。 在立法基礎(chǔ)上，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊農(nóng)村金融犯罪。第二，加強盡快修訂完善《破產(chǎn)法》、《刑法》、《擔保法》等法律法規(guī)，從根本上為農(nóng)村金融提供法律支持。第一，以法律的形式，明確的規(guī)定農(nóng)村商業(yè)銀行對農(nóng)村的支持比例。隨著我
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1