村民自治組織建設工作意見(參考版)
2024-09-30 22:54本頁面
【正文】 村務公開要向事前、事中、事后延伸，切實維護村民的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。 （三）創(chuàng)新村務公開形式 在各村設立村務公開欄的基礎上，繼續(xù)利用好告知單、信息報、廣播等有效形式和載體做好村務公開工作。村務公開檔案應當妥善保管，保存期為6年。 （二）嚴格村務公開程序 為了保證村務公開內容的真實性，應當嚴格執(zhí)行以下公開程序： 村委會提出村務公開的方案（草案）； 經(jīng)村黨組織和村委會聯(lián)席會議討論確定，由村委會向村務監(jiān)督小組提出本村公開的具體方案； 村務公開監(jiān)督小組對方案進行審查，如有補充和完善則發(fā)回村委會修改； 村務公開監(jiān)督小組審查批準本村公開的最后方案； 村委會通過村務公開欄等形式及時公布； 村民對公布的村務內容有疑義的，可以直接向村黨組織、村委會詢問或者提出意見，也可通過村務公開監(jiān)督小組要求村委會作出解答。要嚴格公開時限，堅持“日常工作定期公開、階段性工作隨時公開”和“重在事前公開”的原則，結合實際，按要求落實每屆、每年、每半年、每季度和隨時的村務公開。 五、落實村務公開制度 村黨組織要積極督促村委會，從豐富村務公開內涵，嚴格村務公開程序，創(chuàng)新村務公開形式入手，加大村務公開的力度，保障村民的知情權。 （五）建立村干部激勵約束制度 大力宣傳、鼓勵和表彰積極推行村務公開和民主管理的干部，切實維護和保障村干部的合法權益。在審計中查出侵占集體資產(chǎn)、資金或涉及國家工作人員及村干部違法違紀的，應移交有關部門查處，給予相應的黨紀政紀處分，并追繳違法違紀所得；構成犯罪的，移交司法機關依法追究當事人的法律責任。集體資產(chǎn)的管理使用、財務預決算、財務收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設項目的發(fā)包管理、集體的債權債務、上級劃撥或接受社會捐贈的資金、物資使用等情況，以及群眾要求審計的其他事項。 （三）加強對集體資產(chǎn)的審計監(jiān)察 區(qū)、鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）兩級農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理指導部門，要切實組織好對農(nóng)村集體財務的審計監(jiān)察工作。民主評議由鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）黨委、政府具體組織，一般每年進行一次。各鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）每年至少對村務監(jiān)督小組成員進行一次培訓；培訓的內容應包括村務監(jiān)督小組的職責、權利，有關政策、業(yè)務知識，本地區(qū)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃和建設情況等；不斷提高村務監(jiān)督小組人員的法制觀念和監(jiān)督能力。村務監(jiān)督小組召集人列席村委會會議；督促村委會建立健全各項制度；對村委會執(zhí)行村民會議、村民代表會議的決議情況和村務公開情況進行監(jiān)督；審查村務公開內容的真實性；收集和反映村民的意見和建議，并督促村委會及時作出答復；對重大事項，提議召開村民代表會議；向村民會議或者村民代表會議報告工作。村務監(jiān)督小組成員由村民會議或者村民代表會議推選5～7人組成；村務監(jiān)督小組成員要有
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