村干群關(guān)系的調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-09-30 22:54本頁面
【正文】 第9頁 共9頁。最好的溝通就是面對(duì)面的直接交流，所以村干部還是要繼承人民公社時(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，跟老百姓拉近距離，這樣才能及時(shí)有效地掌握群眾中出現(xiàn)的新情況，才能及時(shí)解決之。 。當(dāng)農(nóng)民作為單個(gè)主體不能保護(hù)自己的利益時(shí)，自然想到了抱團(tuán)，于是就產(chǎn)生了村主任反映的所謂“邪惡勢(shì)力”和“宗族勢(shì)力”，這其實(shí)是村民無法通過正當(dāng)渠道表達(dá)自己呼聲自然產(chǎn)生的一種“變態(tài)”手段。本來在村民自治理論框架下，村民最大的監(jiān)督效力寓于當(dāng)?shù)卮逦暮戏ㄐ灾小? 。這也正是采訪中村主任說沒有真正決策權(quán)的原因?？墒窃诂F(xiàn)實(shí)中村委被行政化了，首先，通過“村財(cái)鎮(zhèn)管”鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府控制了村委的財(cái)權(quán)；再者，通過組織和人事上的干涉（例如上文中說到村委改選時(shí)人選已經(jīng)內(nèi)定了），鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府控制了村委的人事權(quán)，這兩個(gè)舉動(dòng)就把村委的合法性基礎(chǔ)改變了，造成了村組干部的準(zhǔn)行政化。 。群眾只有在征收稅款、計(jì)劃生育時(shí)才能見到他們。首先，個(gè)人是否當(dāng)村干部取決于這一舉動(dòng)能否給個(gè)人帶來額外的利益，而村干部權(quán)力的合法性取決于村民個(gè)人以及公共利益得到滿足的程度。老百姓普遍不相信村干部，特別在財(cái)務(wù)和人事方面，這種不信任感更強(qiáng)，究其原因，有一部分是受無商不奸，無官不貪的傳統(tǒng)思想影響，然而更重要的現(xiàn)實(shí)原因是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，村干部和村民都趨于理性化。她家的日子不好過，為了修房子，鋪面都已經(jīng)賣了，現(xiàn)在連田也沒有了什么都得買，說著看見路上誰掉了一只茄子，她趕緊不好意思地跑過去撿了回來。 后來我們采訪了一位中年婦女，她說道。村委正在籌建鄉(xiāng)村圖書館，健身臺(tái)，甚至價(jià)格昂貴的天網(wǎng)，村委在努力改善村里的環(huán)境。村里有重要事件公示制度，村財(cái)務(wù)1個(gè)月公布一次，社半年公布一次，大家參與管理是比較積極的。村委照顧大多數(shù)人的利益，很難保證村民100%的同意村委的做法。他說：那是當(dāng)然，這是得益于大趨勢(shì)，不是哪個(gè)人的功勞。當(dāng)我們問到村務(wù)決策會(huì)議時(shí)，他說參加決策的都是村里的老黨員，那些老黨員由于年邁對(duì)現(xiàn)實(shí)情況不太了解，容易被籠絡(luò)和欺騙。待稍許平靜之后，他又跟我們說起為什么村委這么熱衷于招商引資是由于招商引資會(huì)給他們帶來不菲的回扣，而且也非常符合鎮(zhèn)里的思想。說到這兒，他變得激動(dòng)，說基層民主的現(xiàn)狀相對(duì)于六、七十年代甚至是倒退了，他已經(jīng)對(duì)基層民主喪
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