【正文】 謝謝。 我的講解到此結(jié)束了。 三是對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具存在的質(zhì)量和售后服務(wù)等方面的問(wèn)題，要有理有據(jù)地向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)部門(mén)反映，讓農(nóng)機(jī)部門(mén)幫你維護(hù)你的合法權(quán)益。是為了防止有人利用差價(jià)款倒買(mǎi)倒賣(mài)補(bǔ)貼機(jī)具，套取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金，擾亂農(nóng)機(jī)市場(chǎng)正常秩序。 第二個(gè)要遵守購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議那個(gè)里面你做出的承諾，那個(gè)協(xié)議規(guī)定，就是兩年以內(nèi)，你不得擅自轉(zhuǎn)賣(mài)或轉(zhuǎn)讓所購(gòu)的補(bǔ)貼機(jī)具，如果特殊情況需要轉(zhuǎn)讓的，要經(jīng)過(guò)縣里面同意。二是向農(nóng)機(jī)站登記，編號(hào)，要建立國(guó)家規(guī)定，要建立補(bǔ)貼機(jī)具的檔案，你們以后檢查，來(lái)維護(hù)你的權(quán)益，都要有個(gè)依據(jù)。要注意三件事。方便購(gòu)機(jī)農(nóng)民。這兩種方法各有優(yōu)點(diǎn)，國(guó)家也沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定必須用哪個(gè)，可以根據(jù)各地的情況，以及購(gòu)機(jī)農(nóng)民的意見(jiàn)來(lái)自行決定。而在供貨廠家比較遠(yuǎn)，或者當(dāng)?shù)貨](méi)有代銷(xiāo)點(diǎn)這樣的地方，多是組織統(tǒng)一購(gòu)置，也就是代購(gòu)?，F(xiàn)在有兩種情況。這種辦法有效地防止了國(guó)家補(bǔ)貼資金的流失，不被截流，克扣，不被挪做它用，保證了每一分錢(qián)都補(bǔ)到農(nóng)民手上，讓農(nóng)民得到全部的實(shí)惠。就是要保證使國(guó)家補(bǔ)貼的錢(qián)全部用到農(nóng)民身上。同時(shí)你交給企業(yè)的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議書(shū)，也是他供貨單位給省里最后結(jié)算的一個(gè)憑證，沒(méi)這個(gè)憑證，省里沒(méi)法跟他結(jié)算。沒(méi)有這個(gè)，他不認(rèn)你。差異購(gòu)機(jī)統(tǒng)一結(jié)算的憑據(jù)，是購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議，就是前面說(shuō)的，強(qiáng)調(diào)的這個(gè)協(xié)議，這個(gè)協(xié)議當(dāng)初簽的時(shí)候，一式三份，一份是縣農(nóng)機(jī)部門(mén)村長(zhǎng)了，兩份給購(gòu)機(jī)的人。你比如說(shuō)一臺(tái)機(jī)子價(jià)格是一萬(wàn)五，國(guó)家補(bǔ)了五千，你買(mǎi)機(jī)子的時(shí)候的只交一萬(wàn)塊錢(qián)就可以了，就可以提貨了，這就是差異購(gòu)機(jī)。什么是差異購(gòu)機(jī)統(tǒng)一結(jié)算呢。中央的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)現(xiàn)在規(guī)定的采用的是差異購(gòu)機(jī)統(tǒng)一結(jié)算，前面剛才講了五制里面提到這個(gè)。 第三個(gè)我講一講怎么購(gòu)機(jī)，如何購(gòu)機(jī)。大家注意，購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議，這個(gè)協(xié)議一簽，這個(gè)補(bǔ)貼基本上就到手了。 農(nóng)民的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼申請(qǐng)表交上去以后，一般是先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的農(nóng)機(jī)管理站，來(lái)根據(jù)縣里面分配的指標(biāo)和優(yōu)先補(bǔ)貼的條件進(jìn)行審查，初步確定了你補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)人的名單和補(bǔ)貼的數(shù)量，這些初步確定以后，他要先張榜公示幾天，有個(gè)地方公示一個(gè)禮拜，七天，接受群眾的監(jiān)督。前面講了，條件相同的時(shí)候，申請(qǐng)排前的優(yōu)先。第二要盡可能早地把填好購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼申請(qǐng)表交上去。申請(qǐng)的時(shí)候要注意兩點(diǎn)，一個(gè)是要認(rèn)真地填寫(xiě)縣農(nóng)機(jī)部門(mén)發(fā)放購(gòu)機(jī)申請(qǐng)表，這個(gè)填表要量力而行，你買(mǎi)什么，買(mǎi)多少，想好了再填表。 下面第二個(gè)我接著講一下，如何申請(qǐng)補(bǔ)貼。大家應(yīng)該首先認(rèn)真地了解這些情況。補(bǔ)貼的對(duì)象怎么選，優(yōu)選調(diào)整這些，你必須要先搞清楚。我這些在不在實(shí)施區(qū)內(nèi)，如果我這個(gè)是在實(shí)施區(qū)內(nèi)有這個(gè)項(xiàng)目，那還得要搞清楚今年補(bǔ)的什么機(jī)子，每種機(jī)子補(bǔ)多少臺(tái)，因?yàn)樗a(bǔ)貼的金額是有限的，他可能要做個(gè)規(guī)劃，做個(gè)計(jì)劃，什么什么機(jī)子補(bǔ)多少臺(tái)，你要把這個(gè)搞清楚。 下面我講一下申請(qǐng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼應(yīng)該注意的哪些事項(xiàng)。就是這個(gè)補(bǔ)貼項(xiàng)目完成以后，國(guó)家財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部進(jìn)行抽查，保證你這個(gè)補(bǔ)貼資金落實(shí)到農(nóng)民手中，不能出差，要進(jìn)行考核。就是縣一級(jí)的農(nóng)機(jī)部門(mén)，要對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核對(duì)，登記，編號(hào)，建立購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼檔案，接受上級(jí)和社會(huì)的監(jiān)督。補(bǔ)貼的政策公開(kāi)，補(bǔ)貼的機(jī)型公開(kāi)，補(bǔ)貼的程序公開(kāi)，受益的情況公開(kāi)，對(duì)享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的憑單，補(bǔ)貼金額等等，這些都在實(shí)施區(qū)域內(nèi)要公開(kāi)，公示，張榜公示，接受群眾的監(jiān)督。差價(jià)款由省級(jí)財(cái)政或者農(nóng)機(jī)部門(mén)統(tǒng)一與供貨方結(jié)算，這叫集中支付制，后面我還要具體講。 第二是補(bǔ)貼實(shí)行集中支付制。為了保證購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的順利執(zhí)行，中央財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)行五制，一，是補(bǔ)貼機(jī)具實(shí)行篩選制，剛才講了，選型。因此可以肯定，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政實(shí)力的增強(qiáng)，國(guó)家對(duì)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的投入會(huì)逐步加大，實(shí)施的區(qū)域也會(huì)逐步擴(kuò)大，會(huì)有更多的農(nóng)民能夠及時(shí)地得到國(guó)家的補(bǔ)貼。2005年中央關(guān)于加強(qiáng)糧食生產(chǎn)的中央一號(hào)文件的規(guī)定，已有的各種扶植三農(nóng)的政策要堅(jiān)持執(zhí)行，只能加強(qiáng)不能減弱?？茨氵@個(gè)縣的農(nóng)業(yè)和糧食，在你本省的排位，你的排位靠前可能先實(shí)施，排后的可能就要晚點(diǎn)實(shí)施。 對(duì)一個(gè)具體一個(gè)縣來(lái)講，可能一年里頭既有中央補(bǔ)貼，又有地方補(bǔ)貼，也可能只有一種補(bǔ)貼，或者是暫時(shí)都沒(méi)有。當(dāng)然了地方政府投入的補(bǔ)貼資金還有一塊。所以說(shuō)，中央的補(bǔ)貼投資是分區(qū)域，分重點(diǎn)逐步實(shí)施的。2005年擴(kuò)大到全國(guó)以13個(gè)糧食主產(chǎn)省為主的全國(guó)的這些省的，一共是500多個(gè)鄉(xiāng)。所以要分區(qū)域，分步驟地逐步地實(shí)施。由于購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策剛剛開(kāi)始實(shí)施時(shí)間不長(zhǎng)，基本上還屬于一種試點(diǎn)和起步階段。 我下面再講第五。大家可以看出來(lái)，這些選型的條件都是很?chē)?yán)格的，也是很全面的。要看用戶有沒(méi)有投訴，你要有重大的問(wèn)題的用戶投訴，這個(gè)就說(shuō)明你的質(zhì)量有問(wèn)題，這個(gè)要給你扣分的。我們認(rèn)為，一般認(rèn)為，就是銷(xiāo)售量比較高的是市場(chǎng)認(rèn)可的產(chǎn)品，他的銷(xiāo)售量高，銷(xiāo)售量高的，也就說(shuō)他的制造方面，他的工藝工裝加工水平也上去了，質(zhì)量是有一定的保證的。在質(zhì)量保證方面，就是要看你企業(yè)，是不是經(jīng)過(guò)rso認(rèn)證，也就是說(shuō)你這個(gè)廠子的產(chǎn)品的質(zhì)量保證體系建設(shè)搞得怎么樣。還有對(duì)用戶是怎么進(jìn)行培訓(xùn)的。 第三是看他的售后服務(wù)。你這個(gè)產(chǎn)品性能怎么樣，技術(shù)指標(biāo)是多少。這個(gè)價(jià)格你廠家承諾的，我最低價(jià)，要更農(nóng)民承諾，最低價(jià)這個(gè)產(chǎn)品是怎么構(gòu)成的，它的哪些部件都要說(shuō)明白，型號(hào)，這個(gè)都要給農(nóng)民，以后購(gòu)買(mǎi)時(shí)要看這個(gè)。 在報(bào)價(jià)的同時(shí)，你還要說(shuō)明你這個(gè)產(chǎn)品什么配置。還要承諾這一點(diǎn)。 價(jià)值，廠家的報(bào)價(jià)，他是一口價(jià)，只要你中選了，在這一年里面，中選以后的一年里面，企業(yè)要讓利于農(nóng)民，你所報(bào)的補(bǔ)貼產(chǎn)品的價(jià)格，要低于市場(chǎng)價(jià)。 所有參加這兩級(jí)選型的這些企業(yè)，他來(lái)送產(chǎn)品參加選型的企業(yè)，在他提供的參選文件中，都對(duì)以上的四個(gè)方面做出了明確的說(shuō)明和承諾。這四個(gè)方面由專(zhuān)家對(duì)四個(gè)方面的情況進(jìn)行打分，滿分是100分，各個(gè)產(chǎn)品得出分以后，按得分的高低排序，按一定比例淘汰，排在后面的一定比例的就淘汰了。主要考核四個(gè)方面。這兩個(gè)機(jī)選型的結(jié)果合在一塊，組成了一個(gè)各省的年度的補(bǔ)貼機(jī)械目錄，向農(nóng)村和社會(huì)廣泛地公布，讓實(shí)施補(bǔ)貼項(xiàng)目的區(qū)域的農(nóng)民，從中選購(gòu)自己中意的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。通用類(lèi)機(jī)械今年指的是拖拉機(jī)，聯(lián)合收割機(jī)和插秧機(jī)這些通用類(lèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械。選什么呢。 今年，2005年，農(nóng)業(yè)部決定的是引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，根據(jù)公平公正公開(kāi)透明的原則，分兩級(jí)進(jìn)行選型。這么多種類(lèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，怎么保證它的先進(jìn)適用呢。 今后每年重點(diǎn)補(bǔ)貼的機(jī)械種類(lèi)，都會(huì)有所不同，各有側(cè)重，根據(jù)各年的情況來(lái)確定。 干燥機(jī)械類(lèi)也是一種，這一種就是限定糧食和種子的烘干機(jī)，蔬菜、藥材和其他一些物料的農(nóng)產(chǎn)品物料的烘干機(jī)都不在這個(gè)范圍里。青飼料收獲機(jī)和牧草收獲機(jī)，沒(méi)有強(qiáng)調(diào)是自走式的，就是加裝在拖拉機(jī)上的這個(gè)可以。這兩類(lèi)突出了一個(gè)自走式，就是拖拉機(jī)自給，聯(lián)合收割機(jī)它不是裝配到拖拉機(jī)上的那種背附式的，它自己有輪胎，有輪子，有履帶，有駕駛室自己走，就是專(zhuān)用的這一類(lèi)的聯(lián)合收割機(jī)。 收獲機(jī)械類(lèi)包括了5種，哪5種呢。就是拖拉機(jī)后面懸掛的，或者加裝在拖拉機(jī)上面的。這是播種機(jī)的4種。機(jī)動(dòng)插秧機(jī)，這是水稻的，這兩種，谷物播種機(jī)，小麥啊，谷子啊，包括油菜啊，這都屬于谷物播種機(jī)，這些作物的播種。 播種機(jī)械類(lèi)