【正文】 第29頁 共29頁。 野生藥材資源作為森林資源的寶貴財(cái)富，是中華民族的瑰寶，和人類生存發(fā)展休戚相關(guān)，具有悠久的發(fā)展歷史和廣闊的發(fā)展前景。 （四）規(guī)范化生產(chǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化管理，迅速同國(guó)際接軌 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是鑒定、監(jiān)察行業(yè)（企業(yè)）產(chǎn)品質(zhì)量的標(biāo)志，產(chǎn)品質(zhì)量是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心，只有高水平的標(biāo)準(zhǔn)才能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品，只有高質(zhì)量的產(chǎn)品才能在嚴(yán)酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲勝，要堅(jiān)決反對(duì)“先發(fā)展后規(guī)范”的錯(cuò)誤理念。 （二）建立合理的管理機(jī)制，順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展，真正解決實(shí)際問題 各部門協(xié)調(diào)管理，重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)合推進(jìn)，為基層和個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)戶做好服務(wù)，為其排憂解難。 （三）服務(wù)能力不足，影響鹿業(yè)迅速發(fā)展 社會(huì)化服務(wù)體系不健全，良種提供、技術(shù)咨詢、器械藥品、跟蹤服務(wù)、產(chǎn)品營(yíng)銷等社會(huì)服務(wù)體系，遠(yuǎn)不能滿足養(yǎng)殖戶的需求。 四、存在的問題 （一）起步較晚，規(guī)模尚小 大興安嶺的野生藥材種養(yǎng)殖業(yè)和國(guó)內(nèi)其他地區(qū)相比，起步晚數(shù)量少，沒有形成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化生產(chǎn)。 養(yǎng)殖基地完全按照“三個(gè)結(jié)合”即真山真水的結(jié)合、圈養(yǎng)與放養(yǎng)的結(jié)合、人工飼料的結(jié)合；“兩個(gè)統(tǒng)一”即自然與科技的統(tǒng) 一、效益與觀賞的統(tǒng)一；“一個(gè)宗旨”即一流產(chǎn)品、一流效益。蜂養(yǎng)殖業(yè)主要分布在加林局和加區(qū)。每年干草量約24億斤，加之我區(qū)每年剩余的豆桿、豆莢皮約有7億斤，可供155萬頭鹿一年的食用。大興安嶺土質(zhì)肥沃、水草豐盛，具有較豐富的動(dòng)植物資源，雖然大興安嶺區(qū)域內(nèi)可采林木資源減少，但可牧資源豐富，多為草甸類，草質(zhì)好、無污染。鹿茸支頭大、嘴頭飽滿、藥用成份極高。大興安嶺有著獨(dú)特的氣候條件和地理環(huán)境。部分品種已摸索并總結(jié)出了適合我區(qū)高質(zhì)高產(chǎn)的種植技術(shù)?，F(xiàn)已完成了5000畝種植面積。呼瑪、XX縣區(qū)的北藥種植也初具規(guī)模，其它縣區(qū)局仍處于實(shí)驗(yàn)階段。種植的品種主要有黃芪、黃芩、防風(fēng)、柴胡、五味子、甘草、龍膽草、板蘭根、黨參、桔梗等。為此，我們積極鼓勵(lì)野生藥材的種養(yǎng)殖。 我區(qū)大宗野生藥材資源蘊(yùn)藏情況（單位：噸） 近年來，林區(qū)野生藥材一路走俏，價(jià)格穩(wěn)中有升。有些品種如龍膽草、防風(fēng)、甘草、柴胡、黃芪等，由于長(zhǎng)年過度采挖，導(dǎo)致資源緊缺，亟待搶救和恢復(fù)資源優(yōu)勢(shì)。境內(nèi)約有野生藥材59科111種（植物類藥材44科86種，動(dòng)物類藥材15科25種），其中國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生藥材物種有梅花鹿和麝2種，國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生藥材物種有馬鹿、黑熊、棕熊、林蛙、人參、甘草、黃檗等7種，國(guó)家三級(jí)保護(hù)野生藥材物種有刺五加、五味子、防風(fēng)、龍膽草、黃芩、遠(yuǎn)志等6種，省重點(diǎn)保護(hù)野生藥材物種有桔梗、知母、柴胡、興安杜鵑、黃芪、紅景天、蒼術(shù)等7種。區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物390余種，植物資源966種。但其南部延伸到溫帶草原區(qū)域，形成山地森林植被，因此，生物組成較一般寒溫帶針葉林區(qū)域的組成復(fù)雜、豐富并具獨(dú)特性。其特點(diǎn)是溫度低、溫差大，而且8個(gè)類型的土壤（斑壤石質(zhì)土、灰色針葉林土、暗棕壤土、白漿土、黑土、淋溶黑鈣土、草甸及沼澤土）潛在肥力大，有良好的野生藥材生長(zhǎng)環(huán)境。新林、韓局的鹿養(yǎng)殖在我區(qū)發(fā)展最快，鹿 第五篇：關(guān)于XX市野生藥材開發(fā)利用和資源保護(hù)情況的調(diào)研報(bào)告關(guān)于XX市野生藥材開發(fā)利用和資源保護(hù)情況的調(diào)研報(bào)告—大興安嶺局 祝承凱 一、XX市野生藥材資源自然狀況 XX市位于祖國(guó)北部邊陲，東接小興安嶺，西鄰呼倫貝爾盟，南瀕松嫩平原，北與俄羅斯聯(lián)邦隔江相望。據(jù)統(tǒng)計(jì)我區(qū)可牧草原面積約400萬畝，平均畝產(chǎn)鮮草1101斤，可利用鮮草81o斤。 （2）地域廣闊，食物資源豐富。冷涼型的氣候條件最適宜鹿的生長(zhǎng)，而且長(zhǎng)茸季節(jié)早晚溫差大，氣候涼爽，生長(zhǎng)在這里的鹿健康不易得病，身大體胖。 三、養(yǎng)殖基地現(xiàn)狀 （1）氣候條件獨(dú)特，自然環(huán)境優(yōu)良。其中：防風(fēng)1500畝、柴胡1500畝、黃芩1000畝、黃芪500畝、板蘭根500畝。白樺種植示范基地自2003年批準(zhǔn)實(shí)施以來，一直按照研究?jī)?nèi)容及試驗(yàn)方法進(jìn)行研究和實(shí)踐，除了試種防風(fēng)、柴胡等項(xiàng)目外，還試種板蘭根，在氣溫零下40攝氏度、北緯50度條件下，已越冬兩年生長(zhǎng)成功，結(jié)束了板蘭根在寒帶不能越冬的歷史。加格達(dá)奇林業(yè)局白樺種植示范基地是全區(qū)最規(guī)范的北藥種植示范基地；韓家園林業(yè)局按照gap標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃采取林藥兼種的方式，建設(shè)了3000畝北五味子種植示范園。目前，我區(qū)野生藥材的種養(yǎng)殖基地主要有2處，全區(qū)種植中藥材17992畝，養(yǎng)鹿12226頭，養(yǎng)蜂8000箱。從目前林業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，森林資源開發(fā)利用，維護(hù)生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的角度看，大力發(fā)展藥材種植，可以緩解人們藥用需求和保健需求對(duì)環(huán)境的壓力，起到保護(hù)環(huán)境和野生藥材永續(xù)利用的目的，增加林區(qū)藥材后備的儲(chǔ)量。 為深入貫徹《**省野生藥材資源保護(hù)條例》，振興我區(qū)中藥事業(yè)，在對(duì)野生藥材資源保護(hù)的前題下，合理開發(fā)利用轄區(qū)內(nèi)的藥材資源，我們對(duì)全區(qū)的野生藥材資源蘊(yùn)藏情況和種植情況進(jìn)行了普查。 二、野生藥材資源的開發(fā)利用和保護(hù)情況 **地區(qū)的道地藥材有些品種是供應(yīng)全國(guó)及出口創(chuàng)匯的重要品種，如植物中的野刺枚、越桔、興安杜鵑等蘊(yùn)藏量大、利用價(jià)值高，但卻年復(fù)一年自行消長(zhǎng)，利用率低，有待合理開發(fā)。天然藥材種類豐富，且大部分適合人工種植。**地區(qū)的野生藥材是“北藥”中獨(dú)具特色的組成部份，并具有種群面積大，自然蓄積豐富等特點(diǎn)，有重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，素有“綠色寶庫”之美譽(yù)。**地區(qū)的地帶性植被為東西伯利亞寒溫帶針葉林向南延伸的部分，在我國(guó)植被區(qū)劃上是一個(gè)獨(dú)立的區(qū)域，即“寒溫帶針葉林區(qū)域”。南北長(zhǎng)約385公里，東西寬約335公里，境內(nèi)河水流域達(dá)710平方公里，有可利用的天然草場(chǎng)400萬畝，年平均降水量746毫米、相對(duì)濕度65－72%，屬寒溫 帶大陸性季風(fēng)氣候。要把野生藥材保護(hù)管理工作納入到藥品監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系中，最大限度地發(fā)揮農(nóng)村“兩網(wǎng)”的優(yōu)勢(shì)，充分整合調(diào)動(dòng)現(xiàn)有的藥品監(jiān)督、農(nóng)村藥品協(xié)管員的力量，建立起野生藥材資源保護(hù)管理體系。抓好野生藥材資源保護(hù)管理工作需要得到全社會(huì)的大力支持，監(jiān)管部門要加強(qiáng)與森工工、農(nóng)墾、公安等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，建立信息反饋機(jī)制及聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，形成齊抓共管的工作格局，共同抓好野生藥材資源保護(hù)管理工作。同時(shí)要加強(qiáng)政治素質(zhì)建設(shè)，提高依法行政的自覺性，堅(jiān)持執(zhí)政為民，依法行政、文明執(zhí)法，維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益。 （二）進(jìn)一步提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。 三、解決問題的對(duì)策 （一）把野生藥材資源保護(hù)工作納入重要日程。目前，我市從事野生藥材管理的工作人員在專業(yè)知識(shí)方面還有欠缺，還不能完全適應(yīng)實(shí)際工作需要，業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待進(jìn)一步的提高。由于野生藥材大多分布在邊遠(yuǎn)地區(qū)，受監(jiān)管力量和車輛等條件制約，對(duì)違法行為不能夠及時(shí)查處，監(jiān)管難度比較大?！稐l例》中規(guī)定了辦理《野生藥材收購(gòu)許可證》的前提條件，其中最主要的是“具有經(jīng)營(yíng)中藥材的營(yíng)業(yè)執(zhí)照”“具備與收購(gòu)野生藥材相適應(yīng)的倉儲(chǔ)和晾曬條件”，這兩個(gè)規(guī)定有些籠統(tǒng)，目前還沒有相應(yīng)的實(shí)施細(xì)責(zé)，在實(shí)際操作中存在著難度。在市林業(yè)公安部門的配合下，共同開展了查處五味子“搶青”的專項(xiàng)行動(dòng)，查獲非法收購(gòu)的五味子2200公斤，抓獲非法采收五味子不法分子9人，并通過電視臺(tái)進(jìn)行了公開曝光，