對(duì)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)查與建議(參考版)
2024-09-30 20:05本頁(yè)面
【正文】 14 對(duì)私營(yíng)企業(yè)家中勞資關(guān)系處理得好、稅收貢獻(xiàn)大、參與國(guó)有企業(yè)改革積極、安臵下崗職工多的典型，要大力宣傳表彰，使私營(yíng)企業(yè)家成為我縣整個(gè)企業(yè)家隊(duì)伍的新亮點(diǎn)，使非公有制經(jīng)濟(jì)成為我縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的增長(zhǎng)點(diǎn)。充分發(fā)揮個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織民間性、服務(wù)性、自律性的特點(diǎn)，讓他們?cè)谛畔⒔涣?、生產(chǎn)協(xié)作、專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)、維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等方面大顯身手。充分發(fā)揮工商聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶，是政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手作用。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，納入議事日程；為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大撐腰壯膽，提供條件。同時(shí)，要通過(guò)興建專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，非公有制經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，探索集中管理，成片發(fā)展的路子。有意識(shí)有計(jì)劃地在非公有制經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍中培植骨干企業(yè)，推出名牌產(chǎn)品，既是企業(yè)發(fā)展的需要，也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；既可以壯大地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力，又可帶動(dòng)中小私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮示范效應(yīng)。這些人手里有錢(qián)，一般都有投資興業(yè)的愿望，只要縣里政策到位、環(huán)境寬松、加強(qiáng)引導(dǎo)，把這些資金充分利用起來(lái)，對(duì)發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)大有益裨。據(jù)郵政部門(mén)提供的數(shù)字。在資金方面還有一個(gè)不容忽視的因素，那就是民間資金的挖掘與激活。有關(guān)職能部門(mén)要采取積極有效措施，使私營(yíng)企業(yè)在金融政策上與國(guó)有企業(yè)待遇相同。城市合作銀行、城市信用社、農(nóng)村信用社也要為個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展搞好服務(wù)。建議縣政府積極把這方面的情況向上級(jí)有關(guān)部門(mén)予以反饋，爭(zhēng)取政策支持；同時(shí)加大對(duì)銀行貸款的引導(dǎo)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信貸有效扶持。同時(shí)建議對(duì)一些靠收費(fèi)維持正常活動(dòng)的行政事業(yè)單位，在機(jī)構(gòu)改革中予以撤銷(xiāo)。各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察、物價(jià)部門(mén)和新聞單位應(yīng)設(shè)臵舉報(bào)電話，實(shí)行群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)督力度。收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)要向社會(huì)公開(kāi)，凡未經(jīng)縣政府批準(zhǔn)的行政事業(yè)收費(fèi)，一律視作非法收費(fèi)，個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)有權(quán)拒絕。企業(yè)發(fā)展起來(lái)了，在下一輪的稅額檢查中可以適當(dāng)提高征收幅度，完全不必要節(jié)外生枝，干擾個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。比如我縣對(duì)小規(guī)模納稅人一般采取的是定額征稅，經(jīng)營(yíng)者按照定額繳納稅款之后，稅務(wù)部門(mén)仍然要三番五次對(duì)業(yè)主進(jìn)行檢查、補(bǔ)稅、罰款。第三要加大保護(hù)力度，依法保護(hù)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯，對(duì)損害個(gè)體、私營(yíng)企業(yè) 10 合法權(quán)益的行為要嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的要依法懲處，將保障個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)的權(quán)益不受侵犯納入法制軌道。其次要理順報(bào)審批程序，除國(guó)家有明文禁止外，允許個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)自主擇業(yè)，確定經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式，辦證單位不得借故阻止。首先要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。在座談和入戶調(diào)查中，談起我縣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，不少個(gè)體私營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人都有切膚之痛，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的治理工作刻不容緩。要積極鼓勵(lì)和支持個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)參與國(guó)企改革，并使其一視同仁地獲得國(guó)家優(yōu)惠政策的支持。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)的力度，營(yíng)造良好的環(huán)境氛圍，放寬政策，加快發(fā)展。統(tǒng)一思想，就是要統(tǒng)一到黨的十六大精神上來(lái)。針對(duì)存在的問(wèn)題，有以下幾點(diǎn)建議： （一）提高認(rèn)識(shí)，營(yíng)造濃厚氛圍。
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