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正文內(nèi)容

對(duì)增加農(nóng)民資產(chǎn)性收入的思考(參考版)

2024-09-30 19:44本頁(yè)面
  

【正文】 第9頁(yè) 共9頁(yè)。通過(guò)城鄉(xiāng)之間生產(chǎn)要素的優(yōu)化重組,蘇州農(nóng)民已經(jīng)成為“有產(chǎn)階級(jí)”,靠資產(chǎn)吃飯,與市民共同分享工業(yè)化成果。因此,在財(cái)政收入的再分配中,要考慮村級(jí)組織這一塊;二是村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)使用土地難的問(wèn)題相對(duì)突出,在征用土地中,要切實(shí)處理好開(kāi)發(fā)建設(shè)中征地、拆遷等諸多矛盾,切實(shí)維護(hù)失地農(nóng)民和被拆遷農(nóng)民的利益;同時(shí)要積極探索以基本生活保障為主體的征地補(bǔ)償安置政策,適度提高保障標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)和借鑒深圳、蘇南等地的成功經(jīng)驗(yàn),允許城郊農(nóng)民以地入股,獲取長(zhǎng)遠(yuǎn)的、穩(wěn)定的收益。要進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村利益關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的積極性,增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。 大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),走共同富裕之路 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)推進(jìn),一方面村級(jí)組織承擔(dān)的管理和發(fā)展職能不斷拓展,支付的管理成本越來(lái)越高;另一方面征地后農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)和安置即將或已經(jīng)成為農(nóng)村發(fā)展中的一個(gè)難題,它不僅關(guān)系到農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng),而且關(guān)系到城鎮(zhèn)和農(nóng)村的穩(wěn)定。加大政策扶持力度,讓農(nóng)民創(chuàng)業(yè)真正享受到“國(guó)民待遇”、享受到外商投資企業(yè)的待遇,從金融、財(cái)稅、勞動(dòng)、環(huán)保、用地等多方面支持培育一批搬不走的“地產(chǎn)老板”、“本土老板”。要繼續(xù)加大對(duì)發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策宣傳力度,解放思想,營(yíng)造艱苦創(chuàng)業(yè)的氛圍。%。2004年以來(lái)政府鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),有效地帶動(dòng)了農(nóng)民增收。省級(jí)龍頭企業(yè)都要與農(nóng)民簽訂原料收購(gòu)合同,建立自己的企業(yè)基地,鑫緣集團(tuán)、海辰公司年內(nèi)要分別建成千畝蠶?;睾偷B(yǎng)殖基地各1個(gè),更多地帶動(dòng)本地、本省農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),增加收入。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟(jì)組織+基地(農(nóng)戶(hù))”或“公司+農(nóng)戶(hù)”的聯(lián)結(jié)模式,創(chuàng)新企業(yè)與基地、農(nóng)戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,逐步推行面向農(nóng)戶(hù)的利潤(rùn)再分配,探索建立風(fēng)險(xiǎn)基金制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效的“雙贏”目標(biāo)。積極引導(dǎo)和大力支持工商資本投資農(nóng)業(yè),投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目、高效規(guī)模種養(yǎng)業(yè)園區(qū)、生態(tài)休閑和觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等,鼓勵(lì)投資興辦彌補(bǔ)縣空白的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)基地,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和高效規(guī)模農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)民增收。要真正增加農(nóng)民資產(chǎn)性收入,必須一方面促進(jìn)土地資產(chǎn)的增值,另一方面摒棄依賴(lài)土地
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