干部深化人事制度改革規(guī)劃(參考版)
2024-09-29 04:14本頁面
【正文】 統(tǒng)籌協(xié)調，搞好配套改革，妥善解決深化干部人事制度改 第 16 頁 共 16 頁 革中遇到的實際問題，保證各項改革措施的貫徹落實。 加強干部人事制度改革的輿論宣傳，為推進改革創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。 對已經出臺的各項改革措施，要認真貫徹執(zhí)行，并加強監(jiān)督檢查；通過試驗和實踐已經成熟的經驗，要及時加以規(guī)范，形成制度；尚無經驗和需要探索的，要尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵大膽試驗和探索；及時總結推廣各地好的 經驗，發(fā)揮典型示范作用。各有關部門要根據自身的職能，充分發(fā)揮作用，形成推進干部人事制度改革的合力。 五、加強對干部人事制度改革的領導 ，落實責任 各級黨委、政府要加強對干部人事制度改革的領導。采取有效措施，吸引海外留學人員回國工作或為國服務。完善專業(yè)技術人才獎勵表彰制度。以培養(yǎng)優(yōu)秀拔尖人才、高新技術人才、年輕創(chuàng)新型人才為重點，加大人才培養(yǎng)投入，推動 人才培養(yǎng)投入主體多元化和市場化。積極進行按技術、管理等生產要素分配的試點，認真總結經驗，逐步形成重實績、重貢獻，向優(yōu)秀人才和關鍵崗位傾斜的分配激勵機制。制定職員條例，規(guī)范職員的聘用和管理。以崗位職責和聘用合同為依據，建立適合不同專業(yè)技術工作特點和崗位特點的考核指標體系。逐步實現專業(yè)技術職務的聘任和崗位聘用的統(tǒng)一。建立健全事業(yè)單位領導人員的任期目標責任制，加強對任期目 標完成情況的考核。 對不同類型的事業(yè)單位領導人員，區(qū)別情況分別實行聘任、選任、委任、考任。保障單位用人權和職工擇業(yè)權的落實，保護單位和職工雙方的合法權益。單位與職工按照國家有關法律法規(guī)，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎上，簽訂聘用合同，明確雙方的責任、義務和權利。 四、事業(yè)單位人事制度改革 第 13 頁 共 16 頁 圍繞實施科教興國戰(zhàn)略，適應事業(yè)單位管理體制改革的要求，以推行聘用制和崗位管理制度為重點，逐步建立適應不同類型事業(yè)單位特點的人事管理制度，形成有利于優(yōu)秀人才成長和發(fā)揮作用的用人機制和重實績、重貢獻的分配機制，建設高素質的科學技術干部隊伍。加強教育培訓，全面提高員工素質。全面推行管理人員 和專業(yè)技術人員聘任制。 深化國有企業(yè)內部人事制度改革，落實企業(yè)用人自主權。 建立國有重要企業(yè)后備領導人才培養(yǎng)制度。加強對企業(yè)領導人員培訓工作的管理，明確培訓管理部門的職責任務，避免多頭培訓。 制定國有企業(yè)領導人員教育培訓規(guī)劃。實行國有資產經營責任制和國有企業(yè)領導人員任期經濟責任審計。推行財務總監(jiān)委派制度。堅持和完善民主評議企業(yè) 第 12 頁 共 16 頁 領導人員和廠務公開等制度。有關部門要加強對推行年薪制、持有股權等分配方式改革的指導和監(jiān)督。 探索年薪制、持有股權等分配方式。 研究制定經營管理者收入與企業(yè)經營業(yè)績掛鉤的具體辦法。在國有企業(yè)中逐步推廣。根據崗位職責的特點，確定考核指標和考核標準，重點考核經營業(yè)績和工作實績。組織、人事等部門要加強對人才評價推薦機構的指導，發(fā)揮人才評價推薦機構在國有企業(yè)人力資源配置中的重要作用。 加快培育企業(yè)經營管理者人才市場。 通過組織推薦、公開招聘、民主選舉、競爭上崗等多種方式產生國有企業(yè)領導人員人選，擇優(yōu)任用。 實行產權代表委任制和公司經營聘任制。明確管理企業(yè)領導班子和領導人員的職責，避免一個班子多頭管理。各級政府授權的投資機構（包括授權經營國有資產的大企業(yè)、企業(yè)集團、資產經營公司、控股公司，下同）的領導人員，原則上由哪一級政府授權，就由哪一級黨委管理。深化國有企業(yè)內部人事制度改革，形成具有生機與活力的選人用人新機制。加快建立機關工作人員的醫(yī)療、養(yǎng)老、待業(yè)保險制度。充分發(fā)揮工資
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