【正文】 第17頁 共17頁。同志們，做好今年的環(huán)境保護工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。不斷加強反腐倡廉制度建設(shè)，強化權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，規(guī)范行政權(quán)力運行。八要全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。完善多元化的投入機制，加快環(huán)保投融資體制改革，加強市場化運作，積極吸引社會和民間資本投入環(huán)保領(lǐng)域，逐步形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)和社會參與的投入機制，推動環(huán)保項目的建設(shè)和運營，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展和壯大。各級政府和有關(guān)部門要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障，發(fā)揮政府資金的杠桿調(diào)節(jié)作用。要積極配合省環(huán)保廳做好全州的環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂改工作，主動加強與編辦、財政等部門的溝通，力爭今年年底完成我州改革方案的制定工作，按程序報批后組織實施，為2018年6月底前基本完成改革任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。按照中央、省委和州委的決策部署，穩(wěn)步推進環(huán)保領(lǐng)域各項改革。對已經(jīng)排查出的環(huán)境隱患，要進一步落實政府、部門和企業(yè)的責(zé)任，有效防范環(huán)境風(fēng)險隱患，切實做好各類突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急準備工作，堅決守牢環(huán)境安全底線。自然保護區(qū)所在地的縣市要認真履行生態(tài)環(huán)境保護的主體責(zé)任，林業(yè)、農(nóng)牧等行業(yè)主管部門要在履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的同時，做好各自管轄自然保護區(qū)的自查整改工作，環(huán)保部門要切實發(fā)揮好對自查整改工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用。以自然保護區(qū)范圍和功能區(qū)劃定為時間節(jié)點，對在核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)違法開展的水電開發(fā)等活動，立即予以關(guān)?；蜿P(guān)閉，限期拆除，并實施生態(tài)恢復(fù)；對試驗區(qū)內(nèi)未批先建、批建不符的項目，責(zé)令停止建設(shè)或使用，并恢復(fù)原狀；對違法排放污染物和影響生態(tài)環(huán)境的項目，責(zé)令限期整改，整改后仍不達標的，堅決依法關(guān)?；蜿P(guān)閉；對各項手續(xù)完備的合法探礦權(quán)、采礦權(quán)和水電開發(fā)權(quán)，分類提出差別化的補償和退出方案，在保障探礦權(quán)、采礦權(quán)和水電開發(fā)權(quán)人合法權(quán)益的前提下，依法退出核心區(qū)和緩沖區(qū)，進一步減少問題存量，遏制問題增量，提高環(huán)境質(zhì)量。省紀委、相關(guān)市縣和相關(guān)部門也按照有關(guān)規(guī)定，啟動了責(zé)任認定和追究程序。在央視報道XX省祁連山自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞嚴重的問題后，省委省政府高度重視，派出9個督查小組進行督查。盡快編制完成全州土壤污染防治行動計劃工作方案，啟動土壤詳查工作。同時，加快八縣市XX縣區(qū)省級空氣自動站建設(shè)步伐，加強7個已投入試運行站點的維護運行，加快XX縣區(qū)監(jiān)測站點的建設(shè)進度，為2017年全面開展大氣污染防治、空氣質(zhì)量監(jiān)測考核奠定基礎(chǔ)。今年是國家落實“氣十條”目標任務(wù)的終期評估年，省上將對我州大氣污染治理情況進行終期考核。要舉一反三，主動作為，對群眾信訪投訴的類似問題進行排查，嚴防中央環(huán)保督察“回頭看”時再次出現(xiàn)投訴。近期，中央環(huán)境保護督察組將反饋督察結(jié)果，各縣市、各有關(guān)部門要把整改中央環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的問題作為當前第一位的任務(wù)，按照立查立改、邊督邊改、動真碰硬、嚴肅問責(zé)的原則統(tǒng)籌抓好中央第七環(huán)保督察組向我州轉(zhuǎn)辦的25件環(huán)境信訪投訴問題的整改工作。三要全力抓好環(huán)保督察整改。各級黨委政府要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，不斷提高“大環(huán)?！币庾R，全面落實環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”制度；各級環(huán)保部門要發(fā)揮好政府的參謀助手作用，切實履行好綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)督管理的職責(zé)；各相關(guān)部門要各負其責(zé)、通力協(xié)作，主動承擔各自的工作任務(wù)。二要全面落實環(huán)境保護責(zé)任。要正確處理經(jīng)濟與生態(tài)、當前與長遠的關(guān)系，打破簡單對立的思維束縛，既要為今天的發(fā)展盡力，更要對明天的發(fā)展負責(zé)，絕不以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟增長。綠色既是發(fā)展的新理念，也是環(huán)保工作的新要求。一要認真落實綠色發(fā)展新理念。落實責(zé)任，扎實推進2017年環(huán)境保護工作2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，更是打贏環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。同時，今年是實施“土十條”的開局之年，也是關(guān)鍵之年，但目前各縣市土壤環(huán)境監(jiān)測能力處于空白，對開展重點區(qū)域土壤污染狀況、農(nóng)村面源污染調(diào)查工作影響較大。五是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。因此，完成年度目標任務(wù)和終期考核形勢不容樂觀、任務(wù)十分艱巨。2017年1月1日至2月26日，%，%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)從去年同期全省排名第三滑落至第六。四是完成環(huán)境保護目標任務(wù)十分艱巨。XX省環(huán)境保護監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定gt。三是環(huán)境保護大格局尚未真正形成。如去年我省發(fā)生的隴星銻業(yè)尾礦庫尾砂泄漏環(huán)境污染事件，還有今年年初媒體曝光的祁連山生態(tài)環(huán)境保護問題，特別是中央環(huán)保督察中群眾投訴的合作早子溝金礦、XX縣區(qū)天大金礦、XX縣區(qū)華隆鉛鋅礦和舟曲蜂園子金礦、金錢溝煤礦環(huán)境污染信訪案件