【正文】 地排查，集中解決自然保護(hù)區(qū)內(nèi)亂采濫挖、破壞植被等問題，進(jìn)一步理順管理體制，全面清理自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)范自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目審查審批。以自然保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)劃定為時間節(jié)點(diǎn)，對在核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)違法開展的水電開發(fā)等活動，立即予以關(guān)?；蜿P(guān)閉，限期拆除，并實(shí)施生態(tài)恢復(fù)；對試驗(yàn)區(qū)內(nèi)未批先建、批建不符的項(xiàng)目，責(zé)令停止建設(shè)或使用，并恢復(fù)原狀；對違法排放污染物和影響生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目，責(zé)令限期整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)的，堅決依法關(guān)?；蜿P(guān)閉；對各項(xiàng)手續(xù)完備的合法探礦權(quán)、采礦權(quán)和水電開發(fā)權(quán)，分類提出差別化的補(bǔ)償和退出方案，在保障探礦權(quán)、采礦權(quán)和水電開發(fā)權(quán)人合法權(quán)益的前提下，依法退出核心區(qū)和緩沖區(qū)，進(jìn)一步減少問題存量，遏制問題增量，提高環(huán)境質(zhì)量。省級自然保護(hù)區(qū)要按照省上《關(guān)于開展全省自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題自查整改工作的通知》要求，全面開展自查和整改工作，要完成整改方案的制定和備案，按計劃如期完成清理整改任務(wù)。自然保護(hù)區(qū)所在地的縣市要認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任，林業(yè)、農(nóng)牧等行業(yè)主管部門要在履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的同時，做好各自管轄自然保護(hù)區(qū)的自查整改工作，環(huán)保部門要切實(shí)發(fā)揮好對自查整改工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用。同時，加強(qiáng)對水電站的監(jiān)管力度，推進(jìn)所有建成的水電站安裝生態(tài)下泄流量在線監(jiān)控設(shè)施，并與州縣環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，自覺接受監(jiān)督，確保10%的生態(tài)流量足額下泄，這項(xiàng)工作是今年祁連山生態(tài)環(huán)境破壞事件中的重點(diǎn)問題，要引起高度重視，必須全面落實(shí)。對已經(jīng)排查出的環(huán)境隱患，要進(jìn)一步落實(shí)政府、部門和企業(yè)的責(zé)任，有效防范環(huán)境風(fēng)險隱患，切實(shí)做好各類突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，堅決守牢環(huán)境安全底線。六要配合做好垂直管理改革。按照中央、省委和州委的決策部署，穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域各項(xiàng)改革。環(huán)保部門要全面推進(jìn)環(huán)評制度改革，按照“下放權(quán)力但不下放責(zé)任、精簡環(huán)節(jié)但不放松監(jiān)管、縮短時限但不降低質(zhì)量”的原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒張掖、慶陽兩市改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，提高服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的效能。要積極配合省環(huán)保廳做好全州的環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂改工作，主動加強(qiáng)與編辦、財政等部門的溝通，力爭今年年底完成我州改革方案的制定工作，按程序報批后組織實(shí)施，為2018年6月底前基本完成改革任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。七要加大投入創(chuàng)新監(jiān)管方式。各級政府和有關(guān)部門要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點(diǎn)予以保障，發(fā)揮政府資金的杠桿調(diào)節(jié)作用。環(huán)保、發(fā)改、財政、住建、經(jīng)信、水利、林業(yè)、農(nóng)牧等部門都要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī)，積極爭取國家、省級專項(xiàng)資金支持，進(jìn)一步加大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施、污染治理、環(huán)?？萍紕?chuàng)新的投入。完善多元化的投入機(jī)制，加快環(huán)保投融資體制改革，加強(qiáng)市場化運(yùn)作，積極吸引社會和民間資本投入環(huán)保領(lǐng)域，逐步形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)和社會參與的投入機(jī)制，推動環(huán)保項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展和壯大。同時，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)的高效性和便捷性，建立州、縣和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級環(huán)保工作微信群，實(shí)時共享環(huán)保工作動態(tài)，加強(qiáng)溝通交流，及時高效、群策群力完成環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作任務(wù)，共同推進(jìn)我州環(huán)境保護(hù)工作向縱深發(fā)展。八要全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全州環(huán)保系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省州關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列決策部署，強(qiáng)化“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴(yán)格執(zhí)行《中共xx州委關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施辦法》，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任、其他班子成員職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅持從嚴(yán)抓班子、從嚴(yán)帶隊伍，嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律。不斷加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。加強(qiáng)黨員干部的教育管理和監(jiān)督，嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“雙十條”和州委實(shí)施細(xì)則等制度規(guī)定，全力以赴落實(shí)好環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，擼起袖子加油干，努力打造一支重品行、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的環(huán)保隊伍，持續(xù)保持環(huán)保系統(tǒng)風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。同志們，做好今年的環(huán)境保護(hù)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在州委、州政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省第十三次黨代會勝利召開，為全州綠色可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)幸福美麗新xx作出新的更大的貢獻(xiàn)。 第17頁 共17頁