【正文】 同志們，我縣交通事業(yè)正處在加速發(fā)展的重要時(shí)期，既面臨良好發(fā)展機(jī)遇，又面對新形勢的挑戰(zhàn)，重任在肩，希望在前，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以只爭朝夕的精神，同心同德，銳意創(chuàng)新，真抓實(shí)干，圓滿完成交通建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。）有農(nóng)用車能上綠牌的全上綠牌，交警部門對在農(nóng)機(jī)局上牌的車輛，在管理上要一視同仁，執(zhí)法上尺度一致，不得厚此薄彼，盡量避免產(chǎn)生新的車輛外掛和稅費(fèi)流失。三要靈活解決農(nóng)用車上牌問題。為優(yōu)化物流發(fā)展環(huán)境，加快我縣貨運(yùn)業(yè)發(fā)展，將在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)規(guī)范一塊土地用于物流園區(qū)建設(shè)，物流園區(qū)建設(shè)用地地價(jià)將參照交通用地性質(zhì)，低于商業(yè)用地價(jià)位，高于行政用地價(jià)位，實(shí)行掛牌出讓。二要優(yōu)先解決交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需土地。因此，項(xiàng)目實(shí)施難度大，必須上下聯(lián)動(dòng)，多方籌資，共克資金難關(guān)。一要配套解決交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。要采取花錢買發(fā)展、讓利求發(fā)展、不拘一格圖發(fā)展的辦法，對有實(shí)力、講誠信、會(huì)經(jīng)營、懂管理的投資者在土地、稅費(fèi)、服務(wù)上給予特別照顧，加快物流園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展貨運(yùn)物流業(yè)，使物流成為道路運(yùn)輸發(fā)展新的增長點(diǎn)，利用龍頭、能人帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)我縣汽車貨運(yùn)業(yè)快速發(fā)展。縣政府每年從貨運(yùn)車輛上繳財(cái)政稅費(fèi)地方所得部分中提取30%，按比例獎(jiǎng)勵(lì)給各融資單位，形成貨運(yùn)發(fā)展，干部職工發(fā)家，利益共享的良性發(fā)展機(jī)制，掀起全民辦貨運(yùn)熱潮。在積極爭取商業(yè)銀行發(fā)放汽車消費(fèi)貸款的同時(shí)，鼓勵(lì)全縣干部職工人不下海錢下海，利用百福創(chuàng)業(yè)資金大膽為貨運(yùn)企業(yè)融資，具體操作可由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位組織。交通運(yùn)管部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理職能，抓好組織協(xié)調(diào)、教育管理、糾紛調(diào)處和信息發(fā)布等工作；公安、交警部門要主動(dòng)協(xié)助處理交通事故；稽征、工商、稅務(wù)等部門要為貨運(yùn)業(yè)發(fā)展提供便捷、優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)；金融、保險(xiǎn)部門要在發(fā)放汽車消費(fèi)貸款、保障理賠等方面降低門檻、簡化手續(xù)，進(jìn)一步提高辦事效率；公檢法等部門要加大貨運(yùn)企業(yè)對惡意欠貸追繳工作的支持力度；各涉運(yùn)執(zhí)法部門對本縣貨車的輕度違章，原則上只糾章不罰款，同時(shí)，要協(xié)調(diào)好與周邊縣市執(zhí)法部門的關(guān)系，在執(zhí)法尺度上保證內(nèi)外車輛一視同仁，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和稽征、交通、交警、地稅、工商等部門要聯(lián)合開展清理“外掛”車輛專項(xiàng)整治活動(dòng)，糾正車輛外掛行為，確保車輛的車籍地、車主戶籍地和養(yǎng)路費(fèi)繳納地“三地”一致。二要完善服務(wù)措施。縣貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)辦公室要主抓鵬泰物流園區(qū)和贛通貨運(yùn)公司的興辦，著重解決興建鵬泰物流園區(qū)所需土地問題，以及為贛通貨運(yùn)公司在縣農(nóng)行開通汽車消費(fèi)貨款業(yè)務(wù)，鵬泰公司年內(nèi)確保新增貨車100輛以上，年繳交養(yǎng)路費(fèi)200萬元以上，贛通貨運(yùn)公司年內(nèi)確保新增貨車50輛以上；恩江鎮(zhèn)負(fù)責(zé)幫扶永發(fā)貨運(yùn)商城，使其發(fā)展成集停車、住宿、修理汽配、貨物配載、車輛銷售為一體的大型貨物運(yùn)輸中心，年內(nèi)確保新增貨車50輛以上；佐龍鄉(xiāng)負(fù)責(zé)幫扶豐義貨運(yùn)公司，年內(nèi)確保新增貨車50輛以上；沿陂鎮(zhèn)負(fù)責(zé)幫扶恒通貨運(yùn)公司，年內(nèi)確保新增貨車50輛以上；坑田鎮(zhèn)負(fù)責(zé)幫扶國玉公司，年內(nèi)確保新增貨車50輛以上；交警大隊(duì)負(fù)責(zé)幫扶天安公司，年內(nèi)確保新增貨車50輛以上；藤田片區(qū)立足我縣400萬噸旋窯水泥項(xiàng)目開工建設(shè)，利用大量原材料和產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢，負(fù)責(zé)興辦貨運(yùn)公司一個(gè)，年內(nèi)確保貨車達(dá)到100輛以上；石馬片區(qū)利用豐富的螢石礦和竹木資源運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢，負(fù)責(zé)興辦貨運(yùn)公司一個(gè)，年內(nèi)確保貨車達(dá)到50輛以上；沙溪片區(qū)利用鐵礦和竹木資源運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢，負(fù)責(zé)興辦貨運(yùn)公司一個(gè)，年內(nèi)確保貨車達(dá)到50輛以上；龍岡片區(qū)利用與興國、青原等地接壤和便利的交通條件優(yōu)勢，負(fù)責(zé)興辦貨運(yùn)公司一個(gè)，年內(nèi)確保貨車達(dá)到50輛以上。一要落實(shí)發(fā)展責(zé)任。以全省最優(yōu)惠的政策和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)推進(jìn)貨運(yùn)業(yè)發(fā)展，做強(qiáng)做大貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)，加快物流市場建設(shè)。要全面推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，做好農(nóng)村客運(yùn)站亭規(guī)劃建設(shè)工作，明確產(chǎn)權(quán)和管理責(zé)任，抓好站亭維護(hù)，發(fā)揮站亭功能。在保證公路產(chǎn)權(quán)的前提下，采取“誰投資、誰管理、誰受益”的原則，積極爭取多方面的資金和力量搞好公路綠化。要完成相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高公路綠化質(zhì)量和水平。新建、擴(kuò)建、改建農(nóng)村公路項(xiàng)目必須落實(shí)與項(xiàng)目水土保持和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，要從主體工程、附屬工程以及工程?。墸┩翀龅拿總€(gè)施工場所、施工環(huán)節(jié)、施工細(xì)節(jié)抓起，堅(jiān)持做到“最大程度的保護(hù)”和“最小程度的破壞”，有效提高農(nóng)村公路工程建設(shè)中的生態(tài)文明建設(shè)水平。今年，全縣農(nóng)村公路綠化工程建設(shè)必須做到“兩個(gè)確保，一個(gè)完成”。公路管理部門要加強(qiáng)公路巡查，清理違章建筑，查處占道施工、堆料行為，加大對侵害路產(chǎn)路權(quán)行為的打擊力度，確保公路安全暢通，從源頭上預(yù)防和減少道路交通安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。）完善農(nóng)村公路橋梁檔案，明確橋梁養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任單位和人員，認(rèn)真做好年度維護(hù)安排，建立橋梁定期巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，杜絕事故的發(fā)生。四要加強(qiáng)對農(nóng)村公路橋梁的養(yǎng)護(hù)和管理。三要健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)檢查制度。二要推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場化。一要繼續(xù)貫徹執(zhí)行《我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)路政管理實(shí)施細(xì)則》。 （二）加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)路政管理，在綠色生態(tài)農(nóng)村公路建設(shè)上要有新的突破。施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員、材料員必須持證上崗，項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)人員必須長駐工地，嚴(yán)禁工程轉(zhuǎn)包，主體工程和關(guān)鍵部位的施工不得分包。農(nóng)村渡口改渡建橋要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和合同制。不按基本程序步驟辦理的，不予撥付上級補(bǔ)助資金。要嚴(yán)格執(zhí)行交通基本建設(shè)程序。交通、水務(wù)、環(huán)保等部門要積極協(xié)助項(xiàng)目單位搞好項(xiàng)目的通航、涉洪、環(huán)保的評估批復(fù)，協(xié)調(diào)上級對口部門加快立項(xiàng)評審進(jìn)度，項(xiàng)目單位要加強(qiáng)管理，抓緊施工，按計(jì)劃完成農(nóng)村渡口改渡建橋工作任務(wù)。農(nóng)村渡口改渡建橋項(xiàng)目是一項(xiàng)社會(huì)影響廣，技術(shù)要求嚴(yán)，資金投入大，安全系數(shù)高的工程，項(xiàng)目建設(shè)需編制工程可行性研究報(bào)告，并經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^方可爭取立項(xiàng)。項(xiàng)目資金必須做到?？顚Ｓ?，工程完工后及時(shí)做好工程決算審計(jì)。由于我縣渡改橋都在恩江河上，跨度大，施工難度也大，造價(jià)比較高，據(jù)初步估算，新建一座橋梁造價(jià)大約