公共政策基本發(fā)展思考(參考版)
2024-09-28 18:53本頁面
【正文】 此外，基層政府要制定有效的薪酬管理政策，創(chuàng)造機制讓每個公務員獲得應得報酬，或讓公務員相信他能夠獲得應得報酬，從而努力工作。因此，基層公務員要增強學習、理解和把握政策的能力和緊迫感。要向群眾正確宣傳黨和國家的方針政策，首先自己要正確理解。美國經(jīng)濟學家和人力資本理論的創(chuàng)始人舒爾茨認為，公務員薪酬水平與其人力資本含量密切相關(guān)。 （3）提高綜合素質(zhì)，改善崗位待遇。同時逐步壓縮、歸并那些細碎、煩瑣的具體標準，適當拉開薪酬檔次，合理體現(xiàn)薪酬中崗位、年功、業(yè)績等不同要素。其次，在一個單位內(nèi)，由于大生產(chǎn)產(chǎn)生的分工和協(xié)作，使公務員很難有一個判斷個人成效和對單位的貢獻的標準，其身邊同事的情況，尤其是薪酬水平就成為其進行比較的對象，其公平與否會極大地影響公務員的積極性和凝聚力。首先主要是各地方政治體系之間、各政策執(zhí)行機關(guān)之間的利益整合。不管在何種國家，何種社會，公務員隊伍中都存在腐敗問題，若能夠采取有效的管理約束，就能使腐敗控制在最低程度，不至于嚴重危害社會。其次，可以將基層公務員的薪酬管理與崗位管理、績效管理相結(jié)合，形成科學合理的薪酬體系，以激勵每個公務員。目前，我國正處在新舊體制轉(zhuǎn)軌階段，關(guān)于公共政策的法律法規(guī)還很不健全。 （1）建立有效的監(jiān)督機制，設計合理的薪酬體系。科學合理的公務員薪酬是吸收和穩(wěn)定公共部門人才，建立高效、廉潔的公務員隊伍的重要保證。同時一些基層行政機關(guān)的領(lǐng)導也缺乏對政策實質(zhì)的準確理解能力，知識水平偏低，業(yè)務執(zhí)行能力不強，不能結(jié)合本地區(qū)、本部門、以及具體事務的實際在把握政策實質(zhì)的基礎(chǔ)上靈活處理，這就不可避免地會導致其行使行政權(quán)力的不當，而使政策目標發(fā)生偏離。由于基層公務員政治素質(zhì)、文化素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)偏低，不能正確理解政策，導致政策偏離。并且，這種情況一旦
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