黨代會常任制試點(diǎn)問題與出路(參考版)
2024-09-28 16:44本頁面
【正文】 第6頁 共6頁。而第二方面認(rèn)識的成功實(shí)踐，則取決于整個政治體制改革的進(jìn)一步深化，特別是取決于這種改革的成功。 應(yīng)該說，上述探索和認(rèn)識都有其合理性。而總體的政治體制改革，又必須有助于削弱黨內(nèi)一把手的權(quán)力，否則方向肯定就錯了。觀察中國的任何問題，包括黨代會常任制試點(diǎn)工作，都必須從中國的政治生態(tài)著眼，而中國的政治生態(tài)說到底還是人治色彩太濃。另一方面，也有學(xué)者從更深的層面思考解決上述問題的路徑，認(rèn)為發(fā)展黨內(nèi)民主要在實(shí)質(zhì)上下功夫，不能作秀。其中，工作委員會下設(shè)組織工作委員會、宣傳工作委員會、重大決策研究工作委員會、黨的建設(shè)工作委員會等，負(fù)責(zé)處理工作委員會的日常工作事宜。例如，有的主張縣級黨代會是全縣（區(qū)、市）黨的最高權(quán)力機(jī)關(guān)、最高決策機(jī)關(guān)和最高監(jiān)督機(jī)關(guān)，下設(shè)工作委員會（由全委會改變而來）和紀(jì)律檢查委員會。具體表現(xiàn)為兩個方面。 二、解決的思路 如何解決上述矛盾和問題，各地還在努力探索。這種擔(dān)憂已經(jīng)成為有的地方試點(diǎn)工作中的殘酷現(xiàn)實(shí)。同樣，試點(diǎn)工作的實(shí)踐者如果因“工作需要”而調(diào)轉(zhuǎn)，則原有的試點(diǎn)工作就存在極大的“擱淺”可能性。在下面搞試點(diǎn)工作的人雖然不乏自覺的改革者，但跟上級的支持也密切相關(guān)。毋庸諱言，我們黨的原有體制存在明顯的對上負(fù)責(zé)特征，這也是下級服從上級的
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