【沿邊開放地區(qū)城市規(guī)劃問題的思考與對策】蘭斯塔德地區(qū)城市規(guī)劃(參考版)
2024-09-28 15:37本頁面
【正文】 第12頁 共12頁。樹立土地經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀念，加強(qiáng)控制性規(guī)劃工作應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)觀念，樹立商品經(jīng)濟(jì)觀念，要考慮城市土地的區(qū)位、使用性質(zhì)、進(jìn)行分等定級，在控制詳細(xì)規(guī)劃工作中加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)測算為廣辟城市建設(shè)資金渠道，增強(qiáng)城市發(fā)展“造血功能”奠定科學(xué)基礎(chǔ)。美墨邊境成對的城市中心或“孿生城市”的增長，被稱為“國際化共性現(xiàn)象”，是典型的沿邊城市的增長到一定階段后，邊境地域逐漸一體現(xiàn)化且已加入到全球經(jīng)濟(jì)體系之中，在此過程中邊境城鎮(zhèn)既發(fā)揮著積極作，同時(shí)也存在著不少問題，非常值得我們借鑒，以便超燧指導(dǎo)我方邊境城鎮(zhèn)與對方邊境城鎮(zhèn)“共生”的可能性與必要性，為科學(xué)預(yù)測邊境城鎮(zhèn)的未來提供研究背景。國外邊境城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展經(jīng)歷，為我國邊境城鎮(zhèn)規(guī)劃，提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為避免走彎路，應(yīng)在充分的比較和借鑒中探索一條具有沿邊地區(qū)特色的城鎮(zhèn)規(guī)劃模式。 對策之九。俄羅斯非常重視邊境城鎮(zhèn)的建設(shè)，XX省黑河、撫遠(yuǎn)、饒河、虎林等市、鎮(zhèn)結(jié)應(yīng)的俄羅斯城鎮(zhèn)在人口規(guī)模、城鎮(zhèn)建設(shè)水平等方面均高于我方，這是涉及到國家形象的大問題。因此編制邊境城鎮(zhèn)規(guī)劃，應(yīng)首先考慮我方邊境城鎮(zhèn)和區(qū)域所面對的對方城鎮(zhèn)和區(qū)域的發(fā)展態(tài)勢和戰(zhàn)略，如綏芬河等邊境城鎮(zhèn)所面對的俄羅斯遠(yuǎn)東濱海邊疆區(qū)確定了建立國際自由貿(mào)易區(qū)為目標(biāo)的“大海參崴規(guī)劃”，因此在編制XX縣區(qū)總體規(guī)劃時(shí)，如不考慮與之對接的戰(zhàn)略，則難以從地域綜合協(xié)調(diào)的角度謀劃XX縣區(qū)的外向型經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展。 首先應(yīng)是宏觀戰(zhàn)略上的對接。 對策之八。因此為了適應(yīng)和促進(jìn)公眾主動(dòng)參與邊境城鎮(zhèn)規(guī)劃的意識，應(yīng)注重以下四個(gè)問題。強(qiáng)調(diào)民眾參與強(qiáng)化社會(huì)民眾的規(guī)劃參與意識，對制定和實(shí)施邊境城鎮(zhèn)規(guī)劃至關(guān)重要，世界許多城市的調(diào)查表明，若市民存在較強(qiáng)烈的主動(dòng)參與意識，則規(guī)劃實(shí)施在組織管理上將十分順利，反之，則給規(guī)劃及實(shí)施帶來麻煩，甚至?xí)涎踊蜃璧K規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 對策之七。 應(yīng)在實(shí)踐中控索和總結(jié)一套適應(yīng)邊境城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)律的實(shí)際操作方法，豐富和完善邊境城市規(guī)劃工作系統(tǒng)，以滿足邊境城鎮(zhèn)規(guī)劃為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展超前服務(wù)的迫切需要，應(yīng)及時(shí)的反饋國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢等有關(guān)因素對邊境城鎮(zhèn)自身發(fā)展的影響等相關(guān)信息，及時(shí)調(diào)整、修改、充實(shí)、完善、提高邊境城鎮(zhèn)規(guī)劃的預(yù)見性和可操作性，以過程規(guī)劃和跟蹤規(guī)劃為各級領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。 改革開放以來，我國的城市規(guī)劃工作有了很大進(jìn)展，科學(xué)技術(shù)也取得了較大進(jìn)步，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究的手段在信息論、系統(tǒng)論、控制論和電子計(jì)算機(jī)等新技術(shù)的推動(dòng)下，在信息儲存、統(tǒng)計(jì)分析和輔助設(shè)計(jì)等方面有了新開拓邊境城鎮(zhèn)規(guī)劃一方面要適應(yīng)我國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)科演技榔展的需要，另一方面為豐富我國城市規(guī)劃科學(xué)技術(shù)提供實(shí)證。 對策之六。 對策之五。 強(qiáng)調(diào)彈性設(shè)計(jì)，是針對傳統(tǒng)規(guī)劃“只集中預(yù)測一種的傾向，缺乏彈性和靈活性”的問題而提出的，國境城鎮(zhèn)規(guī)劃在人口、用地規(guī)模的預(yù)測、總體
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