【正文】 它也可以概括為五個“新”：就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要形成“新格局”，農(nóng)民生活水平要實現(xiàn)“新提高”，鄉(xiāng)風民俗要形成“新風尚”，鄉(xiāng)村面貌要呈現(xiàn)“新變化”，鄉(xiāng)村治理要健全“新機制”。 關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標要求，是中央領(lǐng)導(dǎo)同志和許多專家深入各地做了大量的調(diào)查研究，包括到國外考察后，在總結(jié)國內(nèi)外新農(nóng)村建設(shè)的做法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出來的。管理民主，就是要在農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機制。這是建設(shè)新農(nóng)村不可或缺的重要條件。 （四）村容整潔——新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)風文明，就是要不斷提高農(nóng)民的思想、文化、道德水平，重建農(nóng)村精神家園，豐富農(nóng)村文化生活，形成崇尚文明、崇尚科學、健康向上的社會風氣。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，核心目標就是為了提高農(nóng)民的生活水平，讓農(nóng)民享受到改革的成果，逐步享受到與城市居民差距不大的公共服務(wù)。否則，新農(nóng)村建設(shè)就成了無源之水。 （一）生產(chǎn)發(fā)展——新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。生產(chǎn)發(fā)展為新農(nóng)村各方面的發(fā)展提供物質(zhì)條件，生活寬裕是新農(nóng)村各方面發(fā)展的最終目的，鄉(xiāng)風文明為新農(nóng)村的各方面發(fā)展提供支持，村容整潔為新農(nóng)村的各方面發(fā)展提供良好環(huán)境，管理民主為新農(nóng)村的各方面發(fā)展提供政治保障。 社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標要求 社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標要求非常明確，內(nèi)容非常全面，“十一五”規(guī)劃用“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這20個字描繪出了一幅新農(nóng)村的美好藍圖。另一方面，面對日益擴大的城鄉(xiāng)差別和更加突出的“三農(nóng)”問題，人們普遍要求改變農(nóng)村公共設(shè)施和公共事業(yè)落后面貌，實現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧與協(xié)調(diào)發(fā)展；要求提高農(nóng)民生活水平和質(zhì)量，讓農(nóng)民分享改革開放的成果。第四是農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)。第二是中央的支農(nóng)惠農(nóng)力度逐漸加大。財政實力的增強，表明我國具備了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力。第一是我國的經(jīng)濟實力和綜合國力顯著增強。xx年，%，我國已進入工業(yè)化中期階段，正處于工農(nóng)和城鄉(xiāng)關(guān)系調(diào)整的轉(zhuǎn)折時期，初步具備了加大對農(nóng)村發(fā)展支持的條件。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)已取代農(nóng)業(yè)成為我國勞動力就業(yè)的主體。三是就業(yè)結(jié)構(gòu)。xx年第一產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為13%，第二和第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為51%和36%。xx年我國人均gdp達到1700美元，步入了中等收入國家行列。目前，我國的經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入了一個新的歷史時期，一些主要發(fā)展指標均表明我國已進入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新階段。要真正貫徹中央精神，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，在理論問題上必須弄清以下幾個基本問題。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，對農(nóng)業(yè)是一次難得的發(fā)展機遇，對農(nóng)村是一場重大的社會變革，對農(nóng)民是一個美好的時代福音。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標，從“三農(nóng)”方面看，也可概括為“三改一化” 第五篇。它不僅具有很強的指導(dǎo)性，也有很強的可行性。這是建設(shè)新農(nóng)村的政治保證。 （五）管理民主——新農(nóng)村建設(shè)的有力保障。村容整潔，就是要從根本上治理農(nóng)村臟亂差的狀況，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，打造擁有新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新風尚、新秩序的農(nóng)村新面貌，使農(nóng)村成為人們享有幸福感的美好家園。這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的靈魂。 （三）鄉(xiāng)風文明——新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 （二）生活寬裕——新農(nóng)村建設(shè)的核心目標。生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)新農(nóng)村的基本前提，只有生產(chǎn)發(fā)展，才能為建設(shè)新農(nóng)村、提高廣大農(nóng)民的物質(zhì)生活和文化生活水平，為農(nóng)村各項事業(yè)的全面發(fā)展奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們一定要深刻理解和準確把握新農(nóng)村建設(shè)的豐富內(nèi)涵，確保新農(nóng)村建設(shè)沿著正確軌道順利推進。這20個字包含的內(nèi)容涉及農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化、社會管理等方方面面。正是在這種背景下，中央發(fā)出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村偉大事業(yè)的號召。綜合以上四點，說明社會主義新農(nóng)村建設(shè)是在我國的工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化建設(shè)進入了一個新的發(fā)展階段，國家財政的增長已經(jīng)初步具備工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)和城市支持鄉(xiāng)村能力的現(xiàn)實基礎(chǔ)上提出來的。第三是加快農(nóng)村發(fā)展已成為全社會的共識。我們完全有能力通過調(diào)整國民收入分配格局，進一步加大對“三農(nóng)”的支持力度。2005年，國家財政收入突破3萬億元大關(guān)。 （二）推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)正面臨許多有利條件和難得的機遇。四是城鎮(zhèn)化水平。2005年，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重為44%，第二和第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重分別為23%和33%。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)成為我國經(jīng)濟的主體力量，以信息和重化工為代表的產(chǎn)業(yè)，已取代了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，成為經(jīng)濟發(fā)展的支柱。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是人均gdp。 推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史背景 （一）我國總體上已進入新的發(fā)展階段，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的時機已經(jīng)成熟。但要從理論上把社會主義新農(nóng)村說清，在實踐上做好，都不容易。 十屆全國人大四次會議審議通過的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》從我國現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求出發(fā)，順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，提出了推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大歷史任務(wù)，并成為“十一五”規(guī)劃的首要任務(wù)。再次是各部門特別是工作組后盾單位要大力支持。首先要努力向上爭取，多爭取國家項目和省市專項項目資金。今年建池任務(wù)大，資金缺口大，為了確保完成任務(wù)。五是強化資金籌措力度。要嚴格按照上級文件精神，對建池戶全市統(tǒng)一補助標準為800元，主要是用于支持農(nóng)戶購買沼氣灶具及配件等關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù)人員建池工資。為了確保新建沼氣池的質(zhì)量，全市實行“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工標準、統(tǒng)一技術(shù)員施工、統(tǒng)一全市補助標準、統(tǒng)一檢查驗收。以沼氣建設(shè)為紐帶，把改欄、改水、改廁、改廚、改浴等結(jié)合起來，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。三是強化部門協(xié)作力度。市委、市政府對沼氣建設(shè)十分重視，成立