xx縣區(qū)生態(tài)環(huán)境建設實施方案(定稿)(參考版)
2024-09-28 12:43本頁面
【正文】 第22頁 共22頁。 結合普法教育，開展環(huán)境普法宣傳活動。 把各級領導干部和企業(yè)經(jīng)營管理人員作為環(huán)境宣傳教育的重點，增強他們正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展關系的能力，自覺實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。 建設生態(tài)縣，引導區(qū)域經(jīng)濟社會與環(huán)境的全面和協(xié)調發(fā)展；創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)，改善城鎮(zhèn)生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境；創(chuàng)建綠色學校、綠色社區(qū)，動員公眾自覺保護環(huán)境；建設環(huán)保型工廠和工業(yè)園區(qū)，開展iso14000管理體系認證、清潔生產(chǎn)審計，引導工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)走循環(huán)經(jīng)濟之路，節(jié)能降耗減污，實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟雙贏；發(fā)展環(huán)境標志產(chǎn)品、有機食品和綠色食品，普及綠色消費觀念，提高產(chǎn)品競爭力。 （三）運用激勵性政策措施，營造環(huán)境保護良好氛圍 積極進行政策創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。完善有利于廢物回收利用的優(yōu)惠政策。擴大環(huán)?；I資渠道。政府要把環(huán)保工作經(jīng)費列入財政預算的正常支出科目，并逐年有所增加。在環(huán)境與發(fā)展中重大決策實施要主動接受人大、政協(xié)的監(jiān)督；對直接涉及群眾切身利益的環(huán)境與發(fā)展決策或重大項目要建立公眾聽證制度和新聞輿論監(jiān)督等形式，聽取各方面的意見。 層層建立行之有效的環(huán)保目標責任制與考核獎懲制度，實行黨政一把手親自抓，負總責，把改善環(huán)境質量、提高生態(tài)環(huán)境保護水平列入各級政府主要議事日程，并作為任期內(nèi)實績考核的一項重要內(nèi)容。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要定期召開有關部門參加的環(huán)境與發(fā)展聯(lián)席會議，研究經(jīng)濟、社會發(fā)展中有關環(huán)境保護的決策和措施，協(xié)調環(huán)境與發(fā)展中有關重大問題。 對重大經(jīng)濟和技術政策的制定和實施，對基礎設施建設、區(qū)域國土整治、資源開發(fā)、流域開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設、工業(yè)園區(qū)、城市XX縣區(qū)建設與舊城 改建等重大事項必須進行環(huán)境影響評價。 （一）盡快建立適應我縣環(huán)境與發(fā)展的綜合決策機制，使之制度化。禁止嚴重污染環(huán)境的冶金、化工、有色金屬冶煉等產(chǎn)品生產(chǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擴散。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)防治污染的能力。 （九）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真執(zhí)行有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理的規(guī)定，結合本地資源，技術及環(huán)境狀況，合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理，城市生活垃圾和建筑施工過程中產(chǎn)生的垃圾應當及時清運，并積極開展合理利用和無害化處置，城市生活垃圾應逐步做到分類收集、貯存、運輸和處置。加強城市園林、綠地和風景名勝區(qū)的建設。要積極采取城市集中供熱，發(fā)展煤氣、推廣型煤。要在大、中、小學開展生態(tài)環(huán)境保護教育，普及環(huán)保科學知識，提高全民族的生態(tài)環(huán)境素質。 質量監(jiān)督部門對生產(chǎn)、經(jīng)營的環(huán)保產(chǎn)品實施監(jiān)督。 （六）文化、公安主管部門，要加強城市社會生活噪聲和交通噪聲污染的監(jiān)督管理，并對放射性同位素應用中的安全保護實施監(jiān)督管理，做好防治機動車船污染大氣的監(jiān)督管理工作。對在河道、水庫等水利工程內(nèi)設置排污口的要進行審查、監(jiān)督，在保證城市居民生活用水和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的前提下，要注意兼顧下游水環(huán)境質量，運用好控制性水利工程，維護水體的自然凈化能力。 畜牧管理部門要負責保護草地資源，防止過量放牧，已造成草地沙化、退化、水土流失的，應補種牧草恢復植被。嚴禁亂采濫伐、毀林開荒。組織開展農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設工作，組織、指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)業(yè)環(huán)境造成污染、破壞的預防和治理。 （五）農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土資源等資源保護部門要切實加強水、土地、森林、草原、礦產(chǎn)、動植物等自然資源和國土生態(tài)環(huán)境的保護，應在維護生態(tài)平衡的前提下進行合理開發(fā)利用。各級計劃、經(jīng)貿(mào)、建設、工商、土地管理和其他有關部門要按照各自職責，嚴把項目審批、登記、規(guī)劃、用地、設計、竣工驗收關，凡違反規(guī)定的，要追究有關審批機關和審批人員的責任。各級項目審批部門要會同環(huán)保部門和其他有關部門嚴格新、擴、改建設項目環(huán)保把關，堅決防止新的污染源產(chǎn)生。 （五）環(huán)保部門要嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境保護審批制度。 （四）財政部門要對征收的排污費和其他與環(huán)保有關的費用實行?？顚Ｓ谩? 合理調整全縣產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結構，優(yōu)化資源配置，加快企業(yè)技術改造，推行清潔生產(chǎn)。 （二）計劃部門在制定國民經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃，包括中、長期及年度計劃時，應堅持可發(fā)展戰(zhàn)略，充分考慮環(huán)境和資源的承受能力，真正把生態(tài)環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，實行優(yōu)惠扶持政策，增加環(huán)保投入，加大環(huán)保工程項目的立項，以確保生態(tài)環(huán)境保護工程項目的順利實施。二是負責全縣生態(tài)環(huán)境保護管理工作。辦公室及成員單位主要職責為： （一）生態(tài)保護領導小組辦公室。 農(nóng)村環(huán)境保護指標 集中式飲用水水源地水質基本達到環(huán)境質量標準； 秸稈綜合利用率達到80%； 農(nóng)業(yè)灌溉用水基本達到農(nóng)田灌溉水質標準，農(nóng)產(chǎn)品質量和安全水平全面提高。綠色食品基地、無公害食品基地、有機食品基地面積占農(nóng)業(yè)用地的30%以上。 生態(tài)環(huán)境保護指標 山區(qū)天然林及荒漠林100%得到有效保護； 農(nóng)田防護林、人工草地面積每年遞增10%、5%。危險廢物處置率達到100％。采取封沙育林、育草與營造人工防風防沙相結合的措施，在北沙漠邊沿及沙漠地區(qū)建立保護帶，以遏制沙漠植被的生長受到破壞及土地的沙化。 控制天然草場載畜量，防止草場退化、沙化、鹽堿化，實現(xiàn)畜牧業(yè)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)
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