【正文】 我們一定要不斷提高黨的執(zhí)政能力，把黨建設(shè)好，把國內(nèi)建設(shè)搞好，把各方面的事情做好，從勝利走向勝利，永遠立于不敗之地。經(jīng)常想一想危在哪里，憂在何處，患在何方，始終保持清醒認識。國際敵對勢力并不希望社會主義的中國真正強大起來，采取政治的、經(jīng)濟的、文化的等各種手段，千方百計阻礙我們的發(fā)展，最終目的是要把我們搞垮。原蘇聯(lián)共產(chǎn)黨成立將近９０年、執(zhí)政７０多年后黨亡政息，東歐共產(chǎn)黨的垮臺和喪失政權(quán)的教訓，都很值得我們深思。 第五，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是應對復雜多變的國際形勢，粉碎國際敵對勢力和平演變圖謀的需要。但面對新形勢新任務，黨既有思想觀念和執(zhí)政理念的不適應，也有領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導體制和工作機制的不適應，還有黨員干部隊伍素質(zhì)和能力等方面的不適應。在 55 年的執(zhí) 政實踐中，我們黨始終重視并從各個方面加強執(zhí)政能力建設(shè)，這是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本保證。黨的執(zhí)政能力，就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領(lǐng)導制定和實施憲法和法律，采取科學的領(lǐng)導制度和領(lǐng)導方式，動員和組織人民依法管理國家和社會事務、經(jīng)濟和文化事業(yè)，有效治黨治國治軍，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的本領(lǐng)。我們要認真研究群眾情緒，研究社會熱點難點問題，研究和解決各種社會矛盾，密切黨群關(guān)系，推動各項事業(yè)勝利前進。一個執(zhí)政黨最大的危險就是腐敗變質(zhì)，脫離群眾。我們黨的根本宗旨是為人民服務，戰(zhàn)爭年代如此，現(xiàn)在依然如此，永遠不能改變。有些黨員干部沒有擺正個人與群眾的關(guān)系，不是為人民服務，而是追求個人利益，不懂黨的群眾路線，不會做群眾工作，不會正確處理人民內(nèi)部矛盾。改革開放以來，我國經(jīng)濟得到快速發(fā)展，綜合國力大大增強，人民群眾的生活水平得到很大提高。因此，我們加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，解決黨內(nèi)存在的突出問題，對于堅持立黨為公、執(zhí)政為民，弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，保持黨的先進性，有效地加強黨對各項工作的領(lǐng)導，奪取新的勝利具有重大意義。有些黨員干部素質(zhì)不高，理想信念動搖，忘記了黨的宗旨，丟掉了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，有的一切向錢看，貪圖安逸享受，以權(quán)謀私，貪污腐敗，有的違法亂紀，搞形 式主義等等，引起了群眾的強烈不滿。黨的總體狀況和主流是好的，是勝任執(zhí)政要求的。 第二，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是保持黨的先進性，增強黨的戰(zhàn)斗力的需要。只有思想認識上到位，才有行動上的自覺。我們黨要制定正確的路線方針政策，要協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，要研究新情況、解決新問題，要帶領(lǐng)群眾艱苦奮斗，要克服前進道路上的艱難險阻，奪取社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的新勝利，就必須把黨建設(shè)好，把黨的執(zhí)政能力提高到一個新水平。國際形勢不斷發(fā)生深刻變化。我們黨已經(jīng)建立８３年，執(zhí)政５５年，取得了舉世矚目的光輝業(yè)績。我們黨全面審視世界格局的變化，深刻分析國際社會各種力量和矛盾的交互作用，確立了正確的 外交方略，堅持獨立自主的和平外交政策，始終把國家的主權(quán)和安全放在第一位，積極發(fā)展同世界各國的友好合作關(guān)系，妥善處理國際事務，努力維護世界和平與促進共同發(fā)展，為黨完成執(zhí)政興國的歷史使命爭取 第 21 頁 共 24 頁 了良好的外部環(huán)境。提出了現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進祖國和平統(tǒng)一進程的八項主張，大力加強海峽兩岸人員往來和經(jīng)濟文化交流，與 “ 臺獨 ” 等各種分裂圖謀進行了堅決斗爭，有力地維護了國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。 第九，堅定不移地推進祖國統(tǒng)一大業(yè)，使黨在完成執(zhí)政歷史任務的道路上邁出重要步伐。 第八，積極推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，使黨執(zhí)政的柱石更加堅強。黨中央堅持治國必先治黨、治黨務必從嚴，先后作出了《中共中央關(guān)于加強黨同人民群眾聯(lián)系的決定》和《中共中央關(guān)于加強和改進 黨的作風建設(shè)的決定》，對加 第 20 頁 共 24 頁 強和改進黨的作風建設(shè)作出了全面部署。適應黨的隊伍狀況發(fā)生的重大變化，加強黨員隊伍建設(shè)，使黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷完善，分布更趨合理，充滿生機與活力。 第六，堅持抓基層、打基礎(chǔ)不放松，使黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)不斷增強、群眾基礎(chǔ)不斷擴大。我們黨把建設(shè)一支能夠擔當重任、經(jīng)得起風浪考驗的高素質(zhì)的干部隊伍，特別是培養(yǎng)造就大批善于治黨治國治軍的優(yōu)秀領(lǐng)導人才，作為一項重大戰(zhàn)略任務來抓。按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進一步規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)以及人民團體 第 19 頁 共 24 頁 的關(guān)系，充分發(fā)揮黨委在同級各種組織中的領(lǐng)導核心作用，支持各方獨立負責、步調(diào)一致地開展工作；改革和完善決策機制，推進決策科學化、民主化；深化行政管理體制改革，進一步轉(zhuǎn)變政府職能。把依法治國與以德治國結(jié)合起來，堅持先進文化前進方向，弘揚主旋律，提倡多樣化，堅持以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，有力地促進了社會主義精神文明的發(fā)展。 第三，堅持依法治國同以德治國相結(jié)合，使黨執(zhí)政的方略更加完善。同時，著眼于社會的全面進步和人的全面發(fā)展，大力實施科教興國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、 “ 引進來 ”和 “ 走出去 ” 相結(jié)合的對外開放戰(zhàn)略，促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。 第二，堅定不移地貫徹黨的基本路線，使黨執(zhí)政興國的第一 第 18 頁 共 24 頁 要務更加全面。黨的十三屆四中全會以來，我們黨堅持把馬克思主義基本原理同改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實際相結(jié)合，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，在推進中國特色社會主義事業(yè)的實踐中不斷豐富和發(fā)展馬克思主 義，用馬克思主義中國化的最新成果指導新的實踐。 ” 在黨的 十六大報告中，他對各級黨委和領(lǐng)導干部明確提出要不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。 第 17 頁 共 24 頁 （三）黨的十三屆四中全會以來，以江 **同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導集體，在領(lǐng)導人民推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的實踐中對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)進行了積極的探索和實踐。鄧 **同志提出，要進一步明確黨在四個現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用，要解決“ 執(zhí)政黨應該是一個什么樣的黨，執(zhí)政黨的黨員應該怎樣才合格，黨怎樣才叫善于領(lǐng)導 ” 這樣一個涉及黨的執(zhí)政能 力建設(shè)的根本問題，強調(diào)要不斷地改善黨的領(lǐng)導，才能加強黨的領(lǐng)導。鄧 **同志科學地觀察國際形勢的變化，重新確定國際戰(zhàn)略，堅持獨立自主的和平外交政策，提出了冷靜觀察、沉著應對的對外關(guān)系指導方針和 “ 永遠不稱霸、永遠不當頭 ” 的戰(zhàn)略思想，調(diào)整對日本、美國和前蘇聯(lián)的關(guān)系，發(fā)展同周邊國家和第三世界國家的友好關(guān)系，為我國集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了有利的國際環(huán)境。鄧 **同志創(chuàng)造性地提出了 “ 一國兩制 ” 的偉大構(gòu)想，為香港、澳門順利回歸祖國和保持長期繁榮穩(wěn)定，為推動兩岸人員往來和經(jīng)濟文化交流，推進祖國統(tǒng)一大業(yè)，奠定了堅實基礎(chǔ)。 第八，提出了