7新環(huán)保法普法講稿(參考版)
2024-09-26 20:55本頁面
【正文】 真正體現(xiàn)了“全民治污”的環(huán)保理念。 （五）信息公開，保障公民知情參與 《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》解讀。 ，包括以下情形：（1）將部分或全部污染物不經過處理設施，直接排放的；（2）非緊急情況下開啟污染物處理設施的應急排放閥門，將部分或者全部污染物直接排放的；（3）將未經處理的污染物從污染物處理設施的中間工序引出直接排放的；（4）在生產經營或者作業(yè)過程中，停止運行污染物處理設施的；（5）違反操作規(guī)程使用污染物處理設施，致使處理設施不能正常發(fā)揮處理作用的；（6）污染物處理設施發(fā)生故障后，排污單位不及時或者不按規(guī)程進行檢查和維修，致使處理設施不能正常發(fā)揮處理；（7）其他不正常運行污染防治設施的情形。 ，被責令停止排污，拒不執(zhí)行的行為：（1）送達責令停止排污決定書后，再次檢查發(fā)現(xiàn)仍在排污的；（2）現(xiàn)場檢查雖未發(fā)現(xiàn)當場排污，但有證據(jù)證明在被責令停止排污期間有過排污事實的；（3）被責令停止排污后，拒絕、阻撓環(huán)境保護主管部門或者其他具有環(huán)境保護管理職責的部門核查的。按照《辦法》規(guī)定，企業(yè)存在以下六類環(huán)境違法行為的，環(huán)保部門可以將該案件送至同級公安機關，由公安機關對違法企業(yè)負責人和直接責任人實施行政拘留： ，拒不執(zhí)行的行為。 （四）行政拘留，實施限制人身自由 《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》解讀：在以往的環(huán)保執(zhí)法實踐中，企業(yè)實施環(huán)境違法行為，并把罰款并不當回事，判處污染環(huán)境罪又夠不上。猶如給不法排污企業(yè)懸起了利劍，具有極大的震懾作用。以往國家層面的法律并未對適用限制生產、停產整治措施的范圍給與明確的規(guī)定，導致執(zhí)法實踐中實施限產停產整治“畏手畏腳”，這次的辦法將適用范圍作了明確規(guī)定，方便了執(zhí)法實踐的操作。也解決了目前企業(yè)守法成本高，違法成本低的問題。按照《辦法》規(guī)定，企業(yè)存在以下六類環(huán)境違法行為，環(huán)保部門可以對違法企業(yè)實施查封、扣押： 、傾倒或者處置含傳染病病原體的廢物、危險廢物、含重金屬污染物或者持久性有機污染物等有毒物質或者其他有害物質的； 、自然保護區(qū)核心區(qū)違反法律法規(guī)規(guī)定排放、傾倒、處置污染物的； 、傾倒化工、制藥、石化、印染、電鍍、造紙、制革等工業(yè)污泥的； 、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的； 、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，未按照要求執(zhí)行停產、停排措施，繼續(xù)違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的； 、法規(guī)規(guī)定的其他造成或者可能造成嚴重污染的違法排污行為?，F(xiàn)在，長期飽受執(zhí)法手段“偏軟”困擾的基層執(zhí)法人員可以硬起來了，可以對不法排污企業(yè)實施查封，對實施污染環(huán)境的設備予以扣押。按照《辦法》規(guī)定，企業(yè)存在以下五類環(huán)境違法行為，而且受處罰后拒不改正的，環(huán)保部門可以實施按日連續(xù)處罰： ，或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的； 、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的； 、法規(guī)規(guī)定禁止排放的污染物的； ； 。新《環(huán)保法》改為七章，在法律責任之前增設了信息公開、公眾參與和公益訴訟專章，明確各級人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負
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