7新時(shí)期群體性涉法事件的思考(參考版)
2024-09-26 20:48本頁面
【正文】 作者系XX市司法局辦公室主任 通信地址：XX市廣東路81號 電話：0779—13977918632 第14頁 共14頁。要把事件的組織策劃者、骨干分子與一般群眾區(qū)分開來，采取強(qiáng)有力的措施，及時(shí)控制幕后操縱者和組織者。對純屬人民內(nèi)部矛盾的事件，要及時(shí)建議黨委、政府耐心聽取群眾的意見和反映，關(guān)心群眾疾苦，對群眾的合理和正當(dāng)要求給予耐心的解答，講明道理，取得群眾的理解和支持。 （九）加強(qiáng)偵控工作，嚴(yán)格區(qū)分事件性質(zhì)、分類處置 政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真研究新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的主要特點(diǎn)、規(guī)律，采取不同的方法，正確處理。群體性事件平息后，要按照屬地原則和“誰主管誰負(fù)責(zé)的原則”，是哪個(gè)轄區(qū)、部門、單位的問題，就由哪個(gè)轄區(qū)、部門、單位負(fù)責(zé)，盡快拿出辦法，限期予以解決，給群眾以滿意的答復(fù)。如春秋兩季爭水爭地多，農(nóng)閑爭地蓋房突出。做到抓準(zhǔn)、抓早、抓苗頭，及時(shí)做好疏導(dǎo)教育和緩解矛盾工作。三要加強(qiáng)基層公安派出所、基層司法所、基層人民調(diào)解委員會、農(nóng)村治保會建設(shè)。切忌工作方法、方式欠妥而激化矛盾。一要及時(shí)了解社會各階層對現(xiàn)行改革措施、政策的反應(yīng)，對群眾提出的合理化建設(shè)和正當(dāng)要求要采取切實(shí)有效的方法給予解決。 （八）加強(qiáng)調(diào)研，做好群體性涉法事件前期預(yù)防和善后工作 沒有調(diào)查研究，就沒有發(fā)言權(quán)。同時(shí)，要加快地方的信訪與法律服務(wù)結(jié)合立法的步伐，為信訪與法律服務(wù)結(jié)合的實(shí)施提供法律保障。 （七）依法規(guī)范信訪與法律服務(wù)的結(jié)合，立規(guī)解決實(shí)際問題 信訪與法律服務(wù)的結(jié)合既有必要性、又有可行性，但是目前卻缺乏統(tǒng)一規(guī)范，因此，建議國家司法行政部門和國家信訪部門要出臺《規(guī)范和完善法律服務(wù)與信訪結(jié)合的有關(guān)規(guī)定》，對律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者介入信訪工作的程序、物資人力保障、職責(zé)等方面作出具體的規(guī)定，并在全國實(shí)施，同時(shí)，設(shè)立類似國外的督察專員制度，在優(yōu)秀的律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者中選定派往基層。調(diào)解員還要注意防止調(diào)解工作中的利益驅(qū)動傾向，對于當(dāng)事人要一視同仁，不分地位高低，無論貧富貴賤，決不能因?yàn)橛欣蓤D就積極主動，認(rèn)真負(fù)責(zé)，而無利可圖則推三阻四，敷衍了事，甚至放任矛盾激化引起犯罪發(fā)生。 嚴(yán)格執(zhí)行依法調(diào)解的原則。要注重提高人民調(diào)解員的政治素質(zhì)，提高他們的法律知識水平，樹立他們在廣大村民中的威信。因此，調(diào)解主任及調(diào)解員要挑選那些熱心于調(diào)解工作，作風(fēng)正派，處事公正，在村民中威信較高，又具有一定法律知識的同志擔(dān)任。 （六）充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，把好基層社會穩(wěn)定的第一道防線 發(fā)揮好人民調(diào)解組織的作用，筆者認(rèn)為必須注意以下幾個(gè)問題： 要選好人員。 全面提高農(nóng)村干部依法行政，依法管理工作的能力和水平。我國正處于重大的歷史轉(zhuǎn)折和社會變革時(shí)期，思想領(lǐng)域的斗爭往往異常激烈，對于社會思想陣地，馬克思主義不去占領(lǐng)，各種錯(cuò)誤思潮和各種腐朽思想文化就會去占領(lǐng)。實(shí)行上下互動，官民互約的治理；既要依靠法律的約束、懲罰性的治理，又要運(yùn)用教育、說服的疏導(dǎo)性、獎勵性治理；既要體現(xiàn)法治精神，又要運(yùn)用民主的方式；既要管理農(nóng)民，更要約束干部。 （五）加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高農(nóng)村干部的政治素質(zhì)和工作能力 要注重依法治村同健全基層組織的有機(jī)結(jié)合。農(nóng)村基層組織要充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)農(nóng)民教育的意義，采取有效措施，加大普法工作力度，提高普法質(zhì)量，同時(shí)要教育農(nóng)民樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，教育他們務(wù)農(nóng)、打工、經(jīng)商要有職業(yè)道德，在公共場所要遵守
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