7政法機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督工作效果調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-09-26 20:31本頁(yè)面
【正文】 第8頁(yè) 共8頁(yè)。 （四）積極引導(dǎo)，增加監(jiān)督員參與度 實(shí)踐證明，執(zhí)法監(jiān)督員應(yīng)有的監(jiān)督功能并沒有充分挖掘出來，有很大一批執(zhí)法監(jiān)督員根本感受不到自己工作的職責(zé)，常年未參與執(zhí)法監(jiān)督工作。案件檢查規(guī)范，案件指導(dǎo)規(guī)范，案件協(xié)調(diào)規(guī)范中協(xié)調(diào)申請(qǐng)的受理、協(xié)調(diào)、意見形成、決議的執(zhí)行等規(guī)則，案件督辦規(guī)范中登記、審批、交辦、督查、協(xié)助調(diào)查、報(bào)告、立卷等規(guī)則，關(guān)于建議人大組織專門問題調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行權(quán)力監(jiān)督的規(guī)則關(guān)于建議人民檢察院實(shí)施法律監(jiān)督的規(guī)則，關(guān)于建議人民法院再審的規(guī)則，關(guān)于建議紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)啟動(dòng)立案調(diào)查的規(guī)則等等。 （二）完善機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)督方式 為了增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的實(shí)效，樹立執(zhí)法監(jiān)督的權(quán)威，應(yīng)建立完善監(jiān)督機(jī)制并拓寬監(jiān)督方式：第一，建立促使政法干警自覺接受監(jiān)督和促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督人員積極行使監(jiān)督權(quán)的激勵(lì)機(jī)制；第二，建立敦促執(zhí)法監(jiān)督人員不失職、不越權(quán)，依據(jù)憲法和法律實(shí)行監(jiān)督、自覺維護(hù)監(jiān)督秩序的自我約束機(jī)制；第三，建立對(duì)違紀(jì)的政法干警給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的處置機(jī)制；第四，對(duì)于帶有普遍性、全局性或突出性的問題，制定“通過個(gè)案監(jiān)督發(fā)現(xiàn)、通過執(zhí)法檢查確認(rèn)、通過專項(xiàng)調(diào)查分析、通過專項(xiàng)治理解決”的一體化執(zhí)法監(jiān)督制度；第五，根據(jù)執(zhí)法問題的不同種類，劃定不定期監(jiān)督和定期監(jiān)督的范圍、內(nèi)容，并制定相應(yīng)的操作程序，使定期與不定期監(jiān)督有機(jī)結(jié)合；第六，通過對(duì)執(zhí)法問題的分析，制定事前防范、事中督促、事后檢驗(yàn)的操作規(guī)則，把事后監(jiān)督與過程監(jiān)督有機(jī)結(jié)合；第七，主持制定一項(xiàng)強(qiáng)化事后監(jiān)督效果的操作規(guī)范，對(duì)于政法機(jī)關(guān)處理完畢的案件，設(shè)立政法委執(zhí)法監(jiān)督部門調(diào)閱案卷、召集專家評(píng)審、提出（非實(shí)體性）處置建議的條件和程序。同時(shí)將“三進(jìn)”活動(dòng)等有助于執(zhí)法監(jiān)督深入基層的活動(dòng)常規(guī)化，借助執(zhí)法監(jiān)督員搭起政法機(jī)關(guān)與人民群眾溝通聯(lián)系的橋梁。 （一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高隊(duì)
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