7在構(gòu)建“大調(diào)解”體系工作推進會的講話材料_(參考版)
2024-09-26 16:50本頁面
【正文】 同時，也要注意把握好界限，避免將人民調(diào)解運用于刑事案件、治安案件、行政糾紛，要明確調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容和當事人的責任只限于民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系范圍，保障人民調(diào)解工作的開展既不缺位，也不越位，更不錯位。堅持把工作的出發(fā)點和落腳點放在預防上，科學把握民間糾紛發(fā)生規(guī)律，對糾紛引發(fā)的原因和苗頭性問題，進行深入研究，及時向黨委、政府和村（居）民反映社情民意，采取有力措施防止糾紛激化。 各級調(diào)解委員會在調(diào)解公民與公民之間發(fā)生的各種民事糾紛的基礎(chǔ)上，還積極參與調(diào)解公民與法人之間、公民與其他社會組織之間的民事糾紛。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要將責任落實到各村居、各部門，把人民調(diào)解納入社會治安綜合治理目標考核的主要內(nèi)容。 建立健全人民調(diào)解工作考核機制。積極推廣首席人民調(diào)解員制度、人民調(diào)解員進住派出所的作法。 優(yōu)化人民調(diào)解員隊伍結(jié)構(gòu)，采取選舉、聘任等方式，挑選有文化、懂政策、有熱心、年富力強，威信高的人員充實到調(diào)解組織中來，最大限度地吸收廣大群眾和黨政機關(guān)以及工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體的領(lǐng)導干部參加人民調(diào)解工作。因此，要從立案、調(diào)查、調(diào)解、回訪四個程序統(tǒng)－。－是鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）人民調(diào)解室庭（室）做到“六有”，有場所、吊牌、印章、調(diào)解文書、臺賬、制度。加強制度建設(shè)是做好人民調(diào)解工作的根本保證縣調(diào)解協(xié)調(diào)解中心將加大對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民調(diào)解組織的指導，幫助其建立和完善以責任制度為核心的業(yè)務(wù)學習、請示匯報、共同調(diào)解、重大糾紛討論、矛盾糾紛排查、登記與統(tǒng)計、檔案管理、總結(jié)評比等－系列制度，確保人民調(diào)解工作的順利開展。要以鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）調(diào)解組織建設(shè)為骨干，以村（居）調(diào)解組織為基礎(chǔ)，不斷建立和完善企、事業(yè)單位和其他行業(yè)的調(diào)解組織建設(shè)，使調(diào)解工作深入到各行各業(yè)、社會各個領(lǐng)域，為應(yīng)調(diào)盡調(diào)奠定組織基礎(chǔ)。努力增強做好人民調(diào)解工作的主動性和自覺性，要著重做好以下幾個方面的工作： 進一步加強人民調(diào)解組織建設(shè)、制度建設(shè)、規(guī)范化建沒。人民調(diào)解一定要充分發(fā)揮職能作用，全力推進構(gòu)建大調(diào)解工作體系的建立，促進人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的協(xié)調(diào)發(fā)展。人民調(diào)解在大調(diào)解機制中處于基礎(chǔ)性的作用，是社會糾紛解決的第一
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