【正文】 讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和省八屆八次全委會(huì)議精神，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)辦公部門工作新局面，為建設(shè)屯墾戍邊新型團(tuán)場建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。政府辦公部門要帶頭反腐倡廉，自覺接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督，筑起思想道德防線，嚴(yán)防商品交換原則侵入政務(wù)活動(dòng)，不搞以權(quán)謀私，真正做到自重、自省、自警、自勵(lì)，廉潔從政，樹立人民公仆的好形象。政府辦公部門是政府機(jī)關(guān)的一個(gè)重要窗口。當(dāng)前，特別是要帶頭學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好黨的十六屆四中全會(huì)和省委八屆八次全委會(huì)議精神，把大家的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委的要求上來。要達(dá)到這“五種能力”，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。 （三）建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。要將辦公部門的各項(xiàng)工作職能定性量化，逐項(xiàng)分解落實(shí)，明確責(zé)任處室、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人以及完成的時(shí)限和要達(dá)到的效果，堅(jiān)持定性考核與定量考核、日?？己伺c年度考核、內(nèi)部考核與外部評議相結(jié)合，使人人有指標(biāo)、個(gè)個(gè)有壓力。衡量我們各項(xiàng)工作是否落到實(shí)處、效果如何、領(lǐng)導(dǎo)和群眾滿不滿意，必須依靠一整套科學(xué)合理的制度、標(biāo)準(zhǔn)和方法。 關(guān)于考核制度，我想再多講兩句。修訂后的政府工作規(guī)則，根據(jù)形勢的變化和要求，增加了“全面履行政府職能”、“堅(jiān)持依法行政”等內(nèi)容。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，本著保證質(zhì)量、明確責(zé)任、提高效率的原則，與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，及時(shí)修訂或廢止不合時(shí)宜的工作程序，對可有可無的程序，能取消的就取消，能簡化的就簡化，能合并的就合并，使辦公廳運(yùn)轉(zhuǎn)更加規(guī)范協(xié)調(diào)，辦事更加公正透明，工作更加高效便民。對于現(xiàn)有的、比較成熟的、在實(shí)踐中行之有效的工作規(guī)范和規(guī)章制度，要不折不扣地嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。華建敏秘書長在講話中特別強(qiáng)調(diào)了政府辦公部門必須抓好責(zé)任制度、督查制度、報(bào)告制度和考核制度四項(xiàng)制度建設(shè)。多年來，政府辦公部門在政務(wù)服務(wù)、內(nèi)部管理等方面普遍建立起了一整套行之有效的規(guī)章制度，使各項(xiàng)工作有章可循、高效有序、忙而不亂。 （二）加強(qiáng)制度建設(shè)。要采取切實(shí)可行的措施，完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制。去年以來，各級辦公部門緊緊抓住面向群眾的辦事公開、面向公眾的決策公開、面向社會(huì)的事務(wù)公開、面向機(jī)關(guān)的內(nèi)務(wù)公開四個(gè)環(huán)節(jié)，采取多種方式，擴(kuò)大政務(wù)公開的范圍和內(nèi)容，讓群眾了解政府，方便群眾辦事，自覺接受群眾監(jiān)督，收到了很好的效果。要加強(qiáng)政府法治建設(shè)方面的調(diào)查研究，促進(jìn)增強(qiáng)行政行為的民主性和透明度。要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好政府法治建設(shè)。辦公部門作為政府的樞紐機(jī)關(guān)，要帶頭轉(zhuǎn)變職能，該管的事堅(jiān)決管好，不該管的堅(jiān)決不做，把工作內(nèi)容集中到為政府全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上。將政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來，是政府工作全面創(chuàng)新的首要任務(wù)。這里，根據(jù)辦公部門的工作需要和特點(diǎn)，我對政府辦公部門的同志們提出幾點(diǎn)希望和要求。今年年底前后，省政府門戶網(wǎng)站將開通試運(yùn)行，這是我省政務(wù)信息化建設(shè)中的一件大事，希望各市、各部門辦公部門積極搞好對接、配合，在信息采集和日常維護(hù)等方面，給予大力支持。要堅(jiān)持一手抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，一手抓信息安全保密工作。政府網(wǎng)站建設(shè)要緊密結(jié)合政府提速、政務(wù)公開和“陽光政府”的建設(shè)進(jìn)行，及時(shí)更新服務(wù)內(nèi)容，收集、反饋公眾在網(wǎng)站上提出的問題，真正把網(wǎng)站建成政府與公眾交流、溝通的橋梁和紐帶，提高政府網(wǎng)站的公共服務(wù)能力。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的最終目的在于利用。要根據(jù)國辦和我省的規(guī)劃及每年下發(fā)的建設(shè)任務(wù)書，做好本市、本部門電子政務(wù)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，搞好與國辦總體規(guī)劃和我省詳細(xì)規(guī)劃方案的銜接，實(shí)現(xiàn)信息資源共享和互聯(lián)互通，避免低水平重復(fù)開發(fā)和浪費(fèi)。 （五）大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。下一步，各市、各部門要根據(jù)各自工作范圍和工作職責(zé)，根據(jù)省級的總體預(yù)案，制定完善本系統(tǒng)、本區(qū)域的重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。要抓緊制訂完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。不僅要在第一時(shí)間迅速報(bào)送事件的發(fā)生情況，還要密切跟蹤事態(tài)的發(fā)展，及時(shí)報(bào)送處置的措施、后果、善后處理等情況，確保信息全面、準(zhǔn)確。同時(shí)，要加強(qiáng)值班硬件建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)處理和傳輸緊急重大情況信息，確保報(bào)告及時(shí)，渠道暢通。要認(rèn)真落實(shí)值班制度，進(jìn)一步建立健全值班規(guī)章，嚴(yán)格執(zhí)行每天*小時(shí)值班規(guī)定。當(dāng)前，政府辦公值班工作存在的主要問題是：有的部門沒有安排專職值班人員或由工勤人員負(fù)責(zé)夜間和休息日值班；有的市和部門值班人員不熟悉突發(fā)事件的接報(bào)、處置程序，對發(fā)生的事故報(bào)送不及時(shí)，甚至還存在漏報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象；個(gè)別市和部門值班設(shè)備不齊全，值班人員無法及時(shí)收發(fā)傳真和電子郵件等等，在一定程度上影響了上下聯(lián)絡(luò)的暢通和突發(fā)事件的妥善處置。公務(wù)員之家版權(quán)所有 （四）高度重視值班工作。要進(jìn)一步健全政務(wù)信息的搜集報(bào)送網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，確保領(lǐng)導(dǎo)同志