【正文】 把決策服務放在首要位置，主動思考，超前服務，努力為領導決策提供全過程、多層次、高質(zhì)量的服務。國務委員兼國務院秘書長華建敏同志作了題為《圍繞大局，抓好落實，做好新形勢下的政府辦公廳工作》的重要講話。今天上午，省長看望了大家，并對加強和改進辦公部門的工作提出了明確要求。特別是在今年落實宏觀調(diào)控政策、加快*半島制造業(yè)基地和*半島城市群建設、大力推進生態(tài)省建設、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展、繁榮發(fā)展旅游服務業(yè)、加快國有企業(yè)改革、建設農(nóng)村衛(wèi)生體系等重點工作中，注重調(diào)查研究，狠抓督促落實，為政府領導提供了高質(zhì)量的服務。同時，堅持用事業(yè)留人，用感情留人，用適當?shù)拇隽羧?，使干部隊伍的凝聚力、?zhàn)斗力不斷增強。十六屆四中全會一結(jié)束，省委召開了八屆八次全委會議，從十個方面提出了我省的實施意見。辦公部門在政府工作中承上啟下，擔負著為政府加強公共管理和公共服務工作出謀劃策和協(xié)調(diào)落實的任務。作為辦公部門的一項重要職責，抓落實是確保政令暢通、令行禁止的有力措施，也是檢驗我們辦公部門的工作是否有效，服務是否到位的一個重要標準。辦公部門接待許多群眾來信來訪，其中大多數(shù)是要求政府解決他們的困難和問題的。因此，要強化制度約束，增強干部群眾的責任意識。良好的作風是抓好各項決策和工作部署貫徹落實的重要基礎。判斷辦公部門督查工作水平主要不是看自己直接督查了多少具體事項，而是如何督促各部門、各地做好重大問題的督查。作為秘書長、辦公室主任，應該把握規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，在被動中求得主動。以省政府和辦公廳名義發(fā)布的公文，其文稿大部分是由各部門代擬的。從省政府辦公廳受理的各地、各部門上報的公文文稿看，總體情況是好的，但也存在一些問題，主要是越級行文、一文多事，報告中夾帶請示事項，屬于部門職責范圍的事項卻請示省政府，將應報送省政府審批或處理的公文直接報送省政府領導個人等。從基層反映的情況看，以省政府名義召開的會議、下發(fā)的文件開始減少。這幾年，政府辦公系統(tǒng)的信息工作取得了很大成績，在服務中心、服務決策方面發(fā)揮了重要作用。公務員之家版權所有 （四）高度重視值班工作。不僅要在第一時間迅速報送事件的發(fā)生情況，還要密切跟蹤事態(tài)的發(fā)展，及時報送處置的措施、后果、善后處理等情況，確保信息全面、準確。要根據(jù)國辦和我省的規(guī)劃及每年下發(fā)的建設任務書，做好本市、本部門電子政務建設的統(tǒng)一規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，搞好與國辦總體規(guī)劃和我省詳細規(guī)劃方案的銜接，實現(xiàn)信息資源共享和互聯(lián)互通，避免低水平重復開發(fā)和浪費。今年年底前后，省政府門戶網(wǎng)站將開通試運行，這是我省政務信息化建設中的一件大事，希望各市、各部門辦公部門積極搞好對接、配合，在信息采集和日常維護等方面，給予大力支持。要協(xié)助領導抓好政府法治建設。 （二）加強制度建設。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，本著保證質(zhì)量、明確責任、提高效率的原則，與時俱進，勇于創(chuàng)新，及時修訂或廢止不合時宜的工作程序，對可有可無的程序，能取消的就取消，能簡化的就簡化，能合并的就合并，使辦公廳運轉(zhuǎn)更加規(guī)范協(xié)調(diào)，辦事更加公正透明，工作更加高效便民。要將辦公部門的各項工作職能定性量化，逐項分解落實，明確責任處室、責任領導、責任人以及完成的時限和要達到的效果，堅持定性考核與定量考核、日?？己伺c年度考核、內(nèi)部考核與外部評議相結(jié)合，使人人有指標、個個有壓力。政府辦公部門是政府機關的一個重要窗口。政府辦公部門要帶頭反腐倡廉，自覺接受群眾和社會的監(jiān)督，筑起思想道德防線，嚴防商品交換原則侵入政務活動，不搞以權謀私，真正做到自重、自省、自警、自勵，廉潔從政，樹立人民公仆的好形象。 （三）建設學習型機關。修訂后的政府工作規(guī)則，根據(jù)形勢的變化和要求，增加了“全面履行政府職能”、“堅持依法行政”等內(nèi)容。多年來，政府辦公部門在政務服務、內(nèi)部管理等方面普遍建立起了一整套行之有效的規(guī)章制度，使各項工作有章可循、高效有序、忙而不亂。要加強政府法治建設方面的調(diào)查研究，促進增強行政行為的民主性和透明度。這里，根據(jù)辦公部門的工作需要和特點，我對政府辦公部門的同志們提出幾點希望和要求。網(wǎng)絡建設的最終目的在于利用。要抓緊制訂完善突發(fā)事件應急預案。當前，政府辦公值班工作存在的主要問題是：有的部門沒有安排專職值班人員或由工勤人員負責夜間和休息日值班；有的市和部門值班人員不熟悉突發(fā)事件的接報、處置程序，對發(fā)生的事故報送不及時，甚至還存在漏報、瞞報等現(xiàn)象；個別市和部門值班設備不齊全，值班人員無法及時收發(fā)傳真和電子郵件等等，在一定程度上影響了上下聯(lián)絡的暢通和突發(fā)事件的妥善處置。各地、各部門要充分認識做好新形勢下信息工作的重要意義，把信息報送工作擺在重要位置，采取過硬措施，努力鞏固主渠道地位。但省直部門召開的、要求市政府分管領導參加的會議有所增加。今后各地、各部門報送省政府的文件，一律由辦公廳文秘處統(tǒng)一受理，按程序送領導閱批，如果再出現(xiàn)越級行文、多頭報送、亂發(fā)亂送和未經(jīng)辦公廳處理直