【正文】 謝謝大家。 各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁，以上發(fā)言，是今后我市廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本架構(gòu)和思路打算。我市目前還沒有一個比較系統(tǒng)的關(guān)于扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策。廣播電視產(chǎn)業(yè)不同于其他產(chǎn)業(yè)，既有產(chǎn)業(yè)屬性，又有政治屬性和喉舌功能。（同時，參照XX市政府拔給九江電視臺裝修演播廳1000萬元的做法，將*電視臺400㎡、800㎡演播廳裝修工程例為市文化重點(diǎn)項(xiàng)目，拔給專項(xiàng)建設(shè)資金）。為此，特請求將這一遷建工程列入市委市政府的公益事業(yè)建設(shè)重點(diǎn)工程之一，撥給遷建專項(xiàng)資金，并在辦理土地征用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償方面給予減免或優(yōu)惠。四是*851臺因市政府重點(diǎn)工程贛粵高速公路建設(shè)的需要，需整體遷移至距市區(qū)3公里以外的水西鎮(zhèn)重新建臺，整體遷建工程所需經(jīng)費(fèi)約560萬元。為加快推進(jìn)我市廣播電視數(shù)字化工程建設(shè)，請求市委市政府從明年起，每年安排一定標(biāo)準(zhǔn)的廣播電視事業(yè)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，以保障廣電事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。為此，特請求市委市政府將*人民廣播電臺列入全額撥款事業(yè)單位，并將電臺的農(nóng)村覆蓋工程列為市十一五時期文化發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，在十一五時期內(nèi)撥給電臺農(nóng)村覆蓋專項(xiàng)資金60萬元，從而解決目前廣大農(nóng)村收聽不到市電臺廣播的問題。對*電視臺的投入一直停留在90年代中期的水平，定為差額撥款事業(yè)單位，財政每年僅撥給電視臺81萬固定補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，宣傳和事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)非常困難，同時，對*電視臺的人員編制和事業(yè)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行重新核定，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加相應(yīng)的編制和事業(yè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，并列入年度財政預(yù)算。一是按照國家十一五文化發(fā)展規(guī)劃綱要的要求，廣播電臺、電視臺的事業(yè)建設(shè)，屬于公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的范疇，政府應(yīng)加大投入，優(yōu)先按排。同時，要求各縣（市、區(qū)）創(chuàng)造條件，加大投入，由我局網(wǎng)絡(luò)公司增大網(wǎng)絡(luò)傳輸通道，盡快實(shí)現(xiàn)市、縣新聞雙向互傳（現(xiàn)在市、縣之間傳一分鐘新聞要用20分鐘時間）。同時，按照上級廣播電視有關(guān)宣傳管理的指示和市新農(nóng)村建設(shè)五通的要求，要求各地各有關(guān)部門將*人民廣播電臺和*電視臺的3套廣播和4套電視在各縣（市）完整轉(zhuǎn)播（據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，*市的人口是840萬，目前*電視臺的覆蓋為：新聞綜合頻道約25%，生活頻道約15%，影視娛樂頻道約8%，科技教育頻道約8%，*人民廣播電臺的覆蓋面為：新聞綜合頻率約20%，城市頻率、交通頻率約為30%。但由于市、縣兩級財政投入的資金有限，加上歷史包袱和債務(wù)過重，事業(yè)建設(shè)的資金缺口依然很大。 政策上扶持。為此，請求市委市政府指示理順縣級廣電部門體制，將18個縣級廣電局統(tǒng)一列入本級政府組成部門，將其各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入本級政府財政預(yù)算，以便更好地行使政府賦予廣電局的行政職能。從財政體制上看，部分縣廣電局所需經(jīng)費(fèi)沒有列入財政預(yù)算，其人頭經(jīng)費(fèi)、宣傳經(jīng)費(fèi)、事業(yè)保障經(jīng)費(fèi)有的全部或大部分要靠自身創(chuàng)收來解決，即便是列入了財政撥款的縣廣電局也存在經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的現(xiàn)象。長期以來，我市縣級廣電部門的體制一直沒有得到理順，存在五花八門的現(xiàn)象。要強(qiáng)化調(diào)度和協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督促檢查，跟蹤問效，狠抓工作落實(shí)，保證各項(xiàng)工作目標(biāo)在本單位本部門的有效實(shí)施。 切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加大引智力度，廣納賢才。制定并實(shí)施廣播電視人才教育培訓(xùn)的中長期計劃，采取走出去、引進(jìn)來和聘請外埠專家講學(xué)等形式進(jìn)行培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)一批適應(yīng)廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的高層次、高素質(zhì)人才，把各類優(yōu)秀人才聚集到廣電產(chǎn)業(yè)中來，為廣播電視發(fā)展提供充足的人才保障。要樹立人才是第一資源的理念，抓住培養(yǎng)、吸引、留住和使用人才四個環(huán)節(jié)，著力建設(shè)專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才和市場營銷人才三支隊(duì)伍。）在積極爭取政府政策扶持的同時，盡快建立與市場體制相適應(yīng)的規(guī)范有效的運(yùn)行機(jī)制，通過行政推動、市場運(yùn)作等多種手段，實(shí)現(xiàn)資源重新配臵，資產(chǎn)重新組合，結(jié)構(gòu)重新調(diào)整，進(jìn)而形成統(tǒng)一高效、管理規(guī)范的良性運(yùn)行機(jī)制，真正做到優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共用、利益共享、風(fēng)險同擔(dān)、協(xié)調(diào)發(fā)展。 加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度，做到精心規(guī)劃、統(tǒng)一運(yùn)籌、有效保障。要進(jìn)一步抓好廣播電視高山轉(zhuǎn)播臺的技術(shù)改造，提高信號發(fā)射水平，擴(kuò)大有效覆蓋。 加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化升級改造進(jìn)程。 三是要造就廣電產(chǎn)業(yè)大市場格局，盡快改變目前這種部門分割、多頭管理的狀況，為廣電產(chǎn)業(yè)的市場運(yùn)作營造良好的環(huán)境。在分配機(jī)制上，要根據(jù)不同的崗位目標(biāo)責(zé)任，實(shí)行定性與定量相結(jié)合的考核機(jī)制，逐步建立以職能部門考