【正文】 我們一定要團(tuán)結(jié)一致，開拓進(jìn)取，以積極飽滿的工作熱情、奮發(fā)有 為的精神狀態(tài)，強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，努力實現(xiàn)全市金融工作的新突破，為推進(jìn)我市開放轉(zhuǎn)型、創(chuàng)業(yè)富民進(jìn)程作出新的更大的貢獻(xiàn)。 同志們，今年的金融工作任務(wù)十分艱巨。根據(jù)我市金融業(yè)發(fā)展要求，經(jīng)市委、市政府研究同意，要公開招錄 10 名具有金融專業(yè)研究生學(xué)歷的人才到市金融辦工作，引進(jìn) 10 名金融專家到各旗縣市區(qū)和市直相關(guān)部門掛職，聘請 30 名金融專家為金融業(yè)發(fā)展顧問，幫助我市研究制定金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開拓國內(nèi)國際資本市場，提升金融業(yè)發(fā)展水平。按照貢獻(xiàn)大則重獎的原則，在《 XX 市金融機(jī)構(gòu)信貸支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)業(yè)績考評獎勵辦法》的基礎(chǔ)上，制定新的考核獎勵辦法，通過季調(diào)度、年考核，充分調(diào)動各金融機(jī)構(gòu)支持我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性，尤其是加大對中小微企業(yè)和三農(nóng)三牧的資金支持力度。 （七）以建機(jī)制、抓隊伍為重點，夯實金融基礎(chǔ)工作。積極開展誠信企業(yè)、誠信個人的評選工 作，嚴(yán)厲打擊偷逃銀行債務(wù)行為，營造良好的社會信用環(huán)境。要加大金融知識和法律知識的宣傳，提高公眾風(fēng)險防范意識，積極營造全社會抵制非法集資的氛圍，把防范和化解金融風(fēng)險工作常態(tài)化，形成長效機(jī)制。市委、市政府高度重視此項工作，按 第 16 頁 共 17 頁 照 XX 市金融風(fēng)險應(yīng)急管理的要求，各地、各部門要切實履行職責(zé)，互通信息，密切配合，形成防控金融風(fēng)險的合力。 （六）以防范風(fēng)險為主題，營造良好的金融發(fā)展環(huán)境。全年保費收入要達(dá)到 20 億元，增長 15%，其中農(nóng)險保費收入增長 8%，達(dá)到 3 億元。要進(jìn)一步增強(qiáng)誠信意識，為保戶提供全方位的理賠優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立保險良好的誠信形象。 （五）以規(guī)范保險市場為前提，促進(jìn)保險業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。對資產(chǎn)和經(jīng)營狀況較好、但規(guī)模較小的庫倫聯(lián)社、霍市信用社要通過引進(jìn)資金全力做大總量，爭取 23 年內(nèi)設(shè)立。今年爭取推進(jìn)兩家信用聯(lián)社成立地方性商業(yè)銀行，要把 XX縣區(qū)信用聯(lián)社組建獨立法人的地方性商業(yè)銀行作為重 點，專題研 第 15 頁 共 17 頁 究，專門推進(jìn)。在我市加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的新形勢下，要推動縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，首要任務(wù)和著力點就是深化農(nóng)村金融體制改革。農(nóng)村金融是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的核心。要充分利用香港建設(shè)中國離岸人民幣中心和貸款利率低的有利條件，積極爭取我市企業(yè)到香港等地上市、發(fā)行債券，實現(xiàn)境外融 資新突破。爭取恒泰證券開發(fā)區(qū)營業(yè)部年內(nèi)落成。要認(rèn)真執(zhí)行市政府出臺的《促進(jìn)通遼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)股權(quán)投資類企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，加大開發(fā)區(qū)股權(quán)投資類企業(yè)引進(jìn)力度，開通綠色通道，落實好優(yōu)惠政策，使其積極開展投資業(yè)務(wù)。通過深入調(diào)研排查，將我市符合條件的中小企業(yè)分類排隊，年內(nèi)爭取發(fā)行集合 第 14 頁 共 17 頁 債 2 批資金 35 億元。要進(jìn)一步落實好《 XX 市人民政府關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市工作的指導(dǎo)意見》的各項扶持政策，積極扶持中小企業(yè)發(fā)展和上市培育工作，充分調(diào)動企業(yè)積極性，年內(nèi)培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)20 戶，推進(jìn)蒙藥上市進(jìn)程，年底前上報銀監(jiān)會排隊。我市只有一家上市公司，企業(yè)融資渠道單一，在某種程度上已經(jīng)制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全年組建和引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu) 30 個，其中金融機(jī)構(gòu) 8 個、準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu) 22 個。 要進(jìn)一步發(fā)揮外埠銀行服務(wù)中心的作用，引導(dǎo)外埠銀行在我市拓展服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大信貸投放總量。要以蒙東金融城建設(shè)項目為依托，努力營造有利于市場主體發(fā)展的金融環(huán)境，著力構(gòu)建金融業(yè)進(jìn)駐平臺。今年要新成立擔(dān)保公司 2 家以上 。同時，提高小額貸款公司信貸投放能力，對符合準(zhǔn)入條件的積極推進(jìn)改制為村鎮(zhèn)銀行。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，積極和自治區(qū)金融辦進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，著眼于我市民間資金的整合和規(guī)范運(yùn)作，鼓勵和支持圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和重點園區(qū)籌建小額貸款公司。利用市匯 鑫投資擔(dān)保公司這一平臺， 20xx 年爭取國開行 5 億元授信額度全部到位，支持中小微企業(yè) 120 戶以上。 四要加大與國開行的合作力度。以團(tuán)委、婦聯(lián)組織為平臺，為青年、婦女創(chuàng)業(yè)提供 億元小額貸款。以各旗縣市區(qū)政府為平臺，投放 6 億元資金 支持農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)牛項目，設(shè)立 3000 萬元農(nóng)牧業(yè)風(fēng)險基金，貸款貼息 1800 萬元，減少金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險，減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān) 。努力增加支農(nóng)再貸款規(guī)模并延長支農(nóng)再貸款期限，對地方法人銀行和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)實行差別準(zhǔn)備金率。鼓勵各金融機(jī)構(gòu)成立三農(nóng)和中小微企業(yè)信貸部，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，降低信貸門檻，增加信貸投放，力爭今年中小微企業(yè)累放達(dá)到 85 億元、三農(nóng)三牧累放達(dá)到 75 億元以上。重點支持我市成長性強(qiáng)、發(fā)展前景好的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和非資源性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點和信貸增長點 。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要借助我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭，及早動手，超前謀劃，加強(qiáng)與上級行的溝通聯(lián)系，獲得理解和支持，爭