【正文】 第 18 頁 共 18 頁 — 16— 。 同志們，做好金融工作是加快發(fā)展的迫切需要，任 務(wù)艱巨，責(zé)任重大。實行平時考核與年度考核相結(jié)合，每季度一次考核通報，年終總評。進一步修改完善對縣市區(qū)、金融監(jiān)管部門和金融機構(gòu)的評價考核制度，由市金融辦負(fù)責(zé)，對各縣市區(qū)金融工作和金融單位支持地方經(jīng)濟發(fā)展的績效進行考核評比，根據(jù)任務(wù)完成 情況和對德州發(fā)展 — 15— 的貢獻情況進行重獎，對工作不力的通報批評。 （三）加強考核督導(dǎo)。 （二）加強輿論宣傳。市發(fā)改委、經(jīng)信委、國土資源局、人社局、財政局、商務(wù)局、國稅局、地稅局、工商局、物價局等部門，要按照各自職責(zé)分工，做好金融相關(guān)工作。市法院要對涉及金融部門起訴的案件，開辟便捷訴訟通道，做到快立、快 審、快結(jié)，加大執(zhí)行力度， 6 月底前達到金融案件執(zhí)結(jié)率 80%以上的目標(biāo)。人民銀行要積極爭取上級政策，靈活用好貨幣政策，運用再貸款、再貼現(xiàn)等金融工具，促進信貸投入；發(fā)揮存款準(zhǔn)備金政策的正向激勵作用，對我市銀行特別是農(nóng)聯(lián)社執(zhí)行較低的存款準(zhǔn)備金率，給農(nóng)聯(lián)社支農(nóng)再貸款余額每年新增不低于 10 億元。市金融辦要抓緊擬定和組織實施好全市金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全面落實好加快金融業(yè)發(fā)展的政策措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)金融工作中的重大問題，搞好我市與其它地區(qū)金融業(yè)的銜接與合作。市里重新調(diào)整充實了金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。 三、切實加強對金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 各級要把金融工作納入重要議事 日程，切實強化領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，提高效率，優(yōu)化環(huán)境，為加快金融業(yè)發(fā)展提供堅強有力的組織保障。力爭到年底，不良貸款率下降 個百分點，達到全省平均水平。市農(nóng)聯(lián)社剛才介紹了這方面的經(jīng)驗，它們立足在發(fā)展中解決問題，連續(xù)兩年新增貸款全市第一，在全省也排到前幾位。從全省數(shù)據(jù)看，各地市的不良貸款額度并不小，關(guān)鍵是它們的分母大。要加強誠信建設(shè)，建立長效金融生態(tài)環(huán)境機制。政府拿出資源遏制金融環(huán)境惡化，最終受益的還是地方。四是以土地資源置換一批。三是土地變性填充一批。二是完善手續(xù)沖抵一批。要放眼長遠(yuǎn)，寬容大度，不求所有，但求所在。一是重組整合消化一批。各縣市區(qū)要借鑒寧津、樂陵等縣市做法， 第 14 頁 共 18 頁 各劃出 100 畝左右的土地進行置換，爭取一次性化解到位。對重點風(fēng)險企業(yè)，各縣市區(qū)要認(rèn)真分析，因企施策，采取重組、土地置換、依法追償、依法破產(chǎn)等措施，原則上要求在 4 月底前全面化解到位。農(nóng)聯(lián)社不良貸款共計 44 億元，分布面廣 ，各縣市區(qū)都有。 12家企業(yè)現(xiàn)有土地 ，其中工業(yè)用地 畝，商業(yè)用地 133 畝，大部分尚能以資抵債。從調(diào)查情況看，我市不良貸款主要分為兩大部分：一是多家銀行的不良貸款集中在12 家重點風(fēng)險企業(yè)。 （五）持續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。四是結(jié)合產(chǎn)業(yè)建平臺。三是結(jié)合產(chǎn)業(yè)建基金。二是結(jié)合產(chǎn)業(yè)抓創(chuàng)新。要充分利用我市產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的優(yōu)勢 ，在產(chǎn)融結(jié)合上突出抓好四點：一是結(jié)合產(chǎn)業(yè)抓上市。 （四）突出抓好產(chǎn)融結(jié)合。今年，要抓緊在高鐵XX 縣區(qū)規(guī)劃建設(shè)金融中心，用于接納銀行、證券、基金、創(chuàng)投等金融機構(gòu)進駐，打造金融產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)揮現(xiàn)有 16 家擔(dān)保公司的作用，力爭新增 10 家擔(dān)保機構(gòu)，每縣至少 有 2 家注冊 5000 萬元以上的擔(dān)保公司。全年爭取引進和組建 5 家股權(quán)基金，引進組建 10 家創(chuàng)投公司、資產(chǎn)管理公司，引進 45 家保險機構(gòu)。三是社會投資服務(wù)體系。市金融辦要對新選擇的 50 家企業(yè)作為重點資源企業(yè)，進行密切關(guān)注和傾力培植，力爭年內(nèi) 20 家企業(yè)完成股改， 9 家企業(yè)進入上市輔導(dǎo)。二是直接融資服務(wù)體系。按照建立現(xiàn)代金融體系的要求，研究制定支持金融業(yè)發(fā)展的政策，全方位擴充金融市場規(guī)模，加快構(gòu)建四個體系：一是銀行融資服務(wù)體系。要利用 XX 縣區(qū)被確定為全省 “ 縣域金融發(fā)展創(chuàng)新試點 ” 的有利條件，在禹城先行試點，探索新的融資模式。 2024 年末，全市金融機構(gòu)存款余額 1420 億元，比年初增加 億元，其 第 11 頁 共 18 頁 中個人存款 910 億元，加上個人的證券、保險等金融性資本，目前我市民間資金保守數(shù)字也在 1000 億元以上。我市對民間資金的利用處于初始水平。要加強與股權(quán)投資基金、中介服務(wù)機構(gòu)、金融機構(gòu)的合作，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念、更新理念，把支持企業(yè)上市的政策落到實處，切實加快上市工作步伐；要把場外市場掛牌作為上市工作的有益補充和有效促進，充分發(fā)揮天交所、齊魯股權(quán)托管交易中心分支機構(gòu)的作用，實現(xiàn)企業(yè)掛牌爆發(fā)式增長；鼓勵和支持有條件的企業(yè)利用資本市場、銀行間市場，爭取在發(fā)行企業(yè)債券、公司債與中期票據(jù) 、短期融資券、中小企業(yè)集合債等方面取得新進展；要加強與銀行、金融租賃公司、資產(chǎn)管理公司、保險公司的合作，進一步拓寬融資渠道。今年計劃通