【正文】 第17頁 共17頁。 同志們，當(dāng)前我們面臨著科技迅速發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力越來越快和短缺經(jīng)濟已經(jīng)結(jié)束、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整正在進行的形勢，只有堅定不移地依靠科技進步和技術(shù)創(chuàng)新，才能加快經(jīng)濟發(fā)展的速度和提高效益。因此必須認真貫徹市委、市政府關(guān)于國有企業(yè)改革解困的工作部署，建立起規(guī)范化的股權(quán)結(jié)構(gòu)、法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部管理制度，鼓勵中小型企業(yè)探索新的企業(yè)組織形式，實現(xiàn)企業(yè)組織形式、管理制度、經(jīng)營機制的創(chuàng)新，逐步向現(xiàn)代企業(yè)制度過渡。推動企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，首先必須建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。構(gòu)建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制離不開制度創(chuàng)新，要“兩個創(chuàng)新”一起抓，“兩個輪子一起轉(zhuǎn)”。要貫徹落實好我市人才引進的優(yōu)惠政策，重點引進具有高級職稱和研究生學(xué)歷的高素質(zhì)人才到我市工作，充分發(fā)揮拔尖人才在企業(yè)中的重要作用。不斷改善科技人員的工作和生活條件，解決好他們的后顧之憂。我市企業(yè)第一線的人才較缺乏，這就需要加強與高校、研究所、大企業(yè)的聯(lián)系，充分發(fā)揮他們的積極性，借助他們的科技力量為廉江經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。充分利用高校和各級黨校的師資設(shè)備，辦好各種培訓(xùn)班。一要加強人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)。拿出部分資金用于技術(shù)創(chuàng)新項目的貸款貼息，以幫助企業(yè)向銀行貸款，擴大技術(shù)創(chuàng)新資金來源。三是企業(yè)申報《科技興廉計劃》要求政府給予資金支持，也要把企業(yè)的技術(shù)開發(fā)提留作為前提條件。今后要落實《科技興廉計劃》中提出的將企業(yè)研究開發(fā)的實際開支計入成本，稅務(wù)部門按照發(fā)生額抵扣應(yīng)稅所得額，這樣企業(yè)就有積極性。首先是企業(yè)要提留技術(shù)開發(fā)經(jīng)費。投入是技術(shù)創(chuàng)新的重要保障，沒有投入就沒有創(chuàng)新，或者創(chuàng)新只是一種新的思想、新的概念，而不能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。 企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，企業(yè)直接參與市場競爭，對市場需要什么產(chǎn)品的觸覺最為敏銳，技術(shù)創(chuàng)新最能與市場吻合，開展技術(shù)創(chuàng)新的原動力最大。開發(fā)海洋資源必須走科技興海之路，以發(fā)展海洋開發(fā)技術(shù)為重點，增加海水養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè)等海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量，發(fā)展海洋生物、海洋制藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力把海洋資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。二要促進海洋技術(shù)和海洋資源開發(fā)。從廉江實際出發(fā)，發(fā)揮資源優(yōu)勢，以良種良法和農(nóng)產(chǎn)品加工為重點，把發(fā)展廉江特色農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)同生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)等結(jié)合起來。 大力推廣先進實用技術(shù)，努力把南亞熱帶資源和海洋資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。四是大力扶持發(fā)展民營科技企業(yè)，發(fā)揮中小型科技創(chuàng)新企業(yè)的作用。三是改造傳統(tǒng)設(shè)備。二是改造傳統(tǒng)工藝。我市還是一個以勞動密集型為主的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的任務(wù)非常艱巨：一是改造傳統(tǒng)產(chǎn)品。 用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。同時，還要物色一批有潛在發(fā)展優(yōu)勢的科技型中小企業(yè)，加強培養(yǎng)，作為高新技術(shù)企業(yè)的后備梯隊。對正在實施的項目進行一次篩選比公務(wù)員之家版權(quán)所有較，分類指導(dǎo)，重點培育。 加速發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)?！叭摺鞭r(nóng)業(yè)技術(shù)方面，重點是發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品加工保鮮、儲運、包裝、精深加工及綜合利用技術(shù)，既要跟蹤世界農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的前沿，用生物工程、轉(zhuǎn)基因工程技術(shù)培育良種等，又要滿足結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實需要，引進并運用實用農(nóng)業(yè)技術(shù)。光機電一體化技術(shù)方面，重點是扶持迪吉公司的微電腦多功能路燈節(jié)電自動控制柜。生物技術(shù)方面，重點是發(fā)展生物功能食品及生物飼料產(chǎn)業(yè)。 要因地制宜選擇產(chǎn)業(yè)。 推行“四結(jié)合”原則。四是第一把手抓第一生產(chǎn)力。創(chuàng)造濃厚的尊重知識、尊重人才的氛圍，高度重視人才的培養(yǎng)。用高新技術(shù)來創(chuàng)造新消費，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，開發(fā)新市場，使之具有無窮的潛力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須有強烈的科技意識，要在思想上、行動上自覺地依靠科學(xué)技術(shù)來發(fā)展經(jīng)濟，推動社會進步。一是要牢固確立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想。要以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以產(chǎn)品為龍頭，以技術(shù)創(chuàng)新的開發(fā)應(yīng)用為手段，以優(yōu)化管理為基礎(chǔ)，以效益為中心，以增強市場競爭能力和培育新的經(jīng)濟增長為目的，重視市場與技術(shù)的結(jié)合，通過新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，帶動企業(yè)和行業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，以有限的增量，帶動存量資產(chǎn)的重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整。 一構(gòu)建我市技術(shù)創(chuàng)新體系的基本框架?！犊萍寂d廉計劃》是推動我市科技進步的綱領(lǐng)性文件，繼續(xù)深入實施該計劃是加強我市技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)性工作，除加快實施現(xiàn)有個項目之外，還要根據(jù)動態(tài)管理原則，繼續(xù)優(yōu)選新項目列入《計劃》實施。完成這些過渡，才