【正文】 。習(xí)近平總書記指出“抓科技創(chuàng)新，不能等待觀望，不可亦步亦趨，當(dāng)有只爭朝夕的勁頭。多措并舉推動科研平臺、高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)、科技成果、科技人才落戶x，推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展。要緊緊圍繞“聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、突出重點(diǎn)園區(qū)、緊扣重大項(xiàng)目、實(shí)施精準(zhǔn)招商”的思路，結(jié)合全市科技創(chuàng)新實(shí)際，聚焦四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色資源，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈和人才鏈，緊扣高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)及其他科技企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)就重大關(guān)鍵技術(shù)、急需的先進(jìn)適用技術(shù)的現(xiàn)實(shí)需要，注重選好商、招大商，提高招商引資服務(wù)水平和招商成效。當(dāng)前我市創(chuàng)新平臺少、創(chuàng)新資金匱乏、創(chuàng)新人才不足，最直接最有效的解決辦法就是直接通過科技招商的模式快速實(shí)現(xiàn)引資、引人、引智、引技。要加大人才投入，優(yōu)化人才政策，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好政策環(huán)境，加快形成有利于人才成長的培養(yǎng)機(jī)制、有利于人盡其才的使用機(jī)制、有利于競相成長各展其能的激勵機(jī)制、有利于各類人才脫穎而出的競爭機(jī)制。要教育引導(dǎo)廣大科技工作者強(qiáng)化責(zé)任意識，形成良好精神面貌，牢固樹立敢為天下先的志向和信心，敢于走別人沒有走過的路，在攻堅(jiān)克難中追求卓越，必將創(chuàng)造出更多有價值的原創(chuàng)性成果。培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍，不斷激發(fā)科技工作者的創(chuàng)造力，是重要而緊迫的課題。全部科技史都證明，誰擁有了一流創(chuàng)新人才、擁有了一流科學(xué)家，誰就能在科技創(chuàng)新中占據(jù)優(yōu)勢。要深刻理解人才是第一資源，堅(jiān)定不移推動科技隊(duì)伍建設(shè)。（八）強(qiáng)化科技人才隊(duì)伍和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。積極吸引國內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)等在x設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，培育發(fā)展院士專家工作站，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。要結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)科技支撐和脫貧攻堅(jiān)的需要，加大與省內(nèi)外科技合作力度，大力引進(jìn)國內(nèi)外智力和科技成果、人才團(tuán)隊(duì)入x，推動創(chuàng)新發(fā)展。借助“科技入文”活動，為我市企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域與國內(nèi)外企業(yè)、高等院校和科技機(jī)構(gòu)合作建設(shè)聯(lián)合研發(fā)合作平臺提供服務(wù)，加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。今年的廳市科技會商工作，要緊緊圍繞我市四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，精心謀劃包裝項(xiàng)目，加強(qiáng)與省科技廳匯報對接，積極創(chuàng)造條件，全力爭取今年廳市會商在x舉辦，力爭組織實(shí)施一批對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大推動作用的科技項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)x自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能力。自2009年省科技廳實(shí)施廳市科技會商工作機(jī)制以來，全市上下抓住機(jī)遇，加強(qiáng)溝通對接協(xié)調(diào)，爭取實(shí)施了一大批具有示范帶動作用的重點(diǎn)科技項(xiàng)目，有力推進(jìn)了我市科技工作開展。要認(rèn)真研究和學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)特別深圳對于支持高新企業(yè)、科技型中小企業(yè)的支持政策，抓緊研究制定出幾條管用的政策措施，充分調(diào)動企業(yè)的積極性，營造良好的創(chuàng)新氛圍。落實(shí)好國家和省市對高新技術(shù)企業(yè)的資金獎勵政策，貫徹落實(shí)好國家對高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)的稅收、金融優(yōu)惠政策。（五）加大創(chuàng)新主體培育。市科技局要按照國家高新區(qū)申報流程做好組織督促工作，對照申報流程，對標(biāo)對表跟進(jìn)工作進(jìn)度，及時溝通協(xié)調(diào)申報創(chuàng)建中的問題，確保高新區(qū)申報創(chuàng)建有序推進(jìn)。因此，今年科技工作一個最重要的任務(wù)就是推進(jìn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的申報創(chuàng)建。目前我省已申報成功的x個國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)共擁有高新技術(shù)企業(yè)x戶，占全省x戶的x%，充分說明國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)對吸引創(chuàng)新主體入園、激發(fā)創(chuàng)新活力起到了至關(guān)重要關(guān)鍵的作用。（四）全力申報創(chuàng)建國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。科技創(chuàng)新需要匯聚人人想創(chuàng)新、個個忙創(chuàng)造的社會合力。三是要積極營造鼓勵創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的社會環(huán)境。同時，要探索建立政府技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，市科技局要抓緊研究，積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)科技型金融產(chǎn)品，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融支持。按照金融機(jī)構(gòu)常規(guī)融資申請模式，很多科創(chuàng)型中小企業(yè)難以獲得銀行貸款支持，因?yàn)殂y行要求有資產(chǎn)抵押，而科創(chuàng)企業(yè)很多是輕資產(chǎn)企業(yè)，沒有固定資產(chǎn)等作為貸款融資抵押，導(dǎo)致融資成本高，嚴(yán)重影響了企業(yè)科研投入積極性。要建立完善財政科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制，堅(jiān)持財政資金重點(diǎn)用于支持科技創(chuàng)新的政策導(dǎo)向，不斷提高各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、企業(yè)扶持資金用于支持企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)的比重，持續(xù)加大科技投入。二是要健全技術(shù)創(chuàng)新的市場導(dǎo)向機(jī)制和政府引導(dǎo)機(jī)制。一是要以加快轉(zhuǎn)變政府職能，改革科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織實(shí)施方式，改革科研績效評價機(jī)制，加強(qiáng)軟硬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體化，擴(kuò)大科技領(lǐng)域?qū)ν忾_放等為抓手，堅(jiān)決掃除阻礙科技創(chuàng)新能力提高的體制機(jī)制障礙，打通科技和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道，優(yōu)化科技政策供給，完善科技評價體系，營造良好創(chuàng)新環(huán)境，把更多自主權(quán)給予科研單位和科研人員，把人才創(chuàng)新創(chuàng)造的活力充分激發(fā)出來。三是要研究完善科技創(chuàng)新統(tǒng)計工作機(jī)制，依法依規(guī)開展統(tǒng)計調(diào)查，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，如實(shí)反映全市和各縣（市）科技創(chuàng)新水平。截止2019年底，“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展