【正文】 我們要以實(shí)施海西《規(guī)劃》為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央要求和省委的決策部署，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，全力推動福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，努力為全國發(fā)展大局和祖國統(tǒng)一大業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。要少開會、少陪會、開短會、開有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的會，少發(fā)文、發(fā)短文、發(fā)簡明扼要管用的文，切實(shí)提高政府工作效能。要牢固樹立“環(huán)境是對外開放第一競爭力”的觀念，進(jìn)一步精簡審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批程序，提高辦事效率，推行政務(wù)公開。五是高效服務(wù)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)119家央企、民企500強(qiáng)、世界500強(qiáng)，組織開展專業(yè)化、個性化、針對性招商，爭取更多好項(xiàng)目。我們要按照孫春蘭書記強(qiáng)調(diào)的“寧可少一點(diǎn)，也要好一點(diǎn)；寧可少一點(diǎn)，也要實(shí)一點(diǎn)”的要求，做好項(xiàng)目的論證比選、科學(xué)決策。 四是優(yōu)選項(xiàng)目，上好項(xiàng)目。要善于從政策中生成項(xiàng)目，從政策中爭取資金，從政策中得到扶持，從政策中捕捉發(fā)展的機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)政策的具體化和效應(yīng)的最大化。 三是爭取政策，用好政策。治理“餐桌污染”，建設(shè)食品放心工程。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)力度，落實(shí)“菜籃子”、“米袋子”工作責(zé)任，抓好農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接，完善價格應(yīng)急調(diào)控預(yù)案，保持物價總水平基本穩(wěn)定。但市場趨緊、成本上升、增速下行的壓力也加大。 二是抓好運(yùn)行，平穩(wěn)運(yùn)行。我們要進(jìn)一步振奮精神，強(qiáng)力攻堅(jiān)，有效接續(xù)，確保更好更快地實(shí)現(xiàn)各大戰(zhàn)役的目標(biāo)任務(wù)。省委確定的“五大戰(zhàn)役”，是統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的重要抓手，是實(shí)施海西《規(guī)劃》的主戰(zhàn)場。省委、省政府已經(jīng)制定了貫徹落實(shí)海西《規(guī)劃》的任務(wù)分工方案，各級各部門要把握機(jī)遇，各負(fù)其責(zé)，精心組織，力求突破。重視研發(fā)推廣高效節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新產(chǎn)品和新裝備，推行清潔生產(chǎn)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立和完善指標(biāo)體系、檢測體系和考核體系，確保完成國家下達(dá)的目標(biāo)。下氣力抓好主要江河水源地、嚴(yán)重水土流失區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)的綜合整治和生態(tài)重建，治理“青山掛白”，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動，集中治理城市內(nèi)河、噪聲和機(jī)動車污染，增強(qiáng)應(yīng)對環(huán)境安全突發(fā)事件的能力。福建的水系“自生自飲”，保護(hù)得好就能夠“自清自凈”，污染破壞了就將“自作自受”。加強(qiáng)生態(tài)公益林和生物多樣性保護(hù)，深入推進(jìn)“四綠”工程建設(shè)，確保森林覆蓋率繼續(xù)保持全國首位。堅(jiān)持“遵循規(guī)劃、有序釋放、依法運(yùn)作、注重效益”，科學(xué)配置和節(jié)約集約利用土地。完善生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃，認(rèn)真實(shí)施生態(tài)功能區(qū)劃管理，對主要江河源頭區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、防風(fēng)固沙區(qū)、重要是地區(qū)等生態(tài)重要地區(qū)實(shí)行強(qiáng)制性保護(hù)。持續(xù)不斷推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，努力使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國前列，建設(shè)人居環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展地區(qū)。弘揚(yáng)雙擁光榮傳統(tǒng)，推進(jìn)全方位、多領(lǐng)域的軍民融合式發(fā)展。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任，深入開展隱患排查治理，切實(shí)抓好道路交通、礦山、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)的安全整治?？茖W(xué)編制“造福工程”規(guī)劃，逐級細(xì)化具體方案，把扶持政策落實(shí)到戶，力爭“十二五”期間每年惠及50萬以上農(nóng)村群眾。九是加快農(nóng)村飲水安全工程和新一輪“造福工程”建設(shè)。加快建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保8月底前年度項(xiàng)目全部開工建設(shè)，今年底前基本建成50%以上，抓緊建立廉租住房和公共租賃住房“預(yù)配租”制度，嚴(yán)格準(zhǔn)入退出，實(shí)行動態(tài)管理。實(shí)施幸福家庭工程，完善人口和計(jì)劃生育基本服務(wù)。加快國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，今年完成省屬國有文藝院團(tuán)改革任務(wù)。加快建設(shè)圖書館等覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，為農(nóng)村居民提供文化信息資源共享、電影放映、送書送報(bào)送戲等公益性文化服務(wù)，建立公共電子閱覽室和未成年人公益性上網(wǎng)場所，開展面向進(jìn)城務(wù)工人員和殘疾人等群體的公共文化服務(wù)。加大全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)力度，到2012年實(shí)現(xiàn)社區(qū)每萬人有3名全科醫(yī)生、每個衛(wèi)生院有4名全科醫(yī)生。全面落實(shí)醫(yī)改實(shí)施方案，落實(shí)醫(yī)改工作“五個確?！?。讓各類人才擁有廣闊的創(chuàng)業(yè)平臺和發(fā)展空間。五是抓好人力資源建設(shè)。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園并強(qiáng)化監(jiān)管。加快職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革。四是加快發(fā)展教育事業(yè)。實(shí)施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，今年實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋。三是完善社會保障體系。加強(qiáng)支農(nóng)服務(wù)，提高農(nóng)民種養(yǎng)效益，特別要通過大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步研究提出一批貼近群眾實(shí)際需要的辦實(shí)事項(xiàng)目，不斷拓展民生工程。一是辦好惠民實(shí)事。 六、抓惠民生，加強(qiáng)社會事業(yè)和公共服務(wù)。加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，推動企業(yè)開展國際化經(jīng)營。全面落實(shí)我省代表團(tuán)訪問港澳的成果，加強(qiáng)閩港澳僑合作。著力轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，實(shí)施扶持外貿(mào)出口的政策措施，鼓勵重點(diǎn)商品出口基地?cái)U(kuò)大出口規(guī)模，進(jìn)一步開拓新市場，優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，積極應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘，加快建設(shè)外經(jīng)貿(mào)強(qiáng)省。加快地方性公用事業(yè)、公共資源管理等壟斷行業(yè)改革，推進(jìn)公共資源市場化配置改革。試行省直管縣體制。四是深化行政管理體制改革。進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院鼓勵和引導(dǎo)民間投資的新36條政策和我省的19條實(shí)施意見，大力實(shí)施閩南“回歸工程”，開好民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目洽談會，形成長效對接機(jī)制。深化集體林權(quán)制度改革，加快國家林業(yè)改革與發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。完善農(nóng)村土地經(jīng)營制度，促進(jìn)農(nóng)