【正文】 。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動，扎實開展道路交通、非煤礦山、建筑施工、消防等重點領域安全隱患排查整治，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，堅決防止較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。今年以來，全州信訪總量、赴省、進京訪均顯著下降，尤其是進京非接待場所登記下降 80%，創(chuàng)歷 第 20 頁 共 20 頁 史新高，全州信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。 是臨近年底，信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)的責任越大。要切實抓好老舊小區(qū)改造、禁捕退捕、鐵路沿線安全環(huán)境整治、農(nóng)村亂占耕地建房問題整治、人口普查等工作，確保如期完成上級下達的目標任務。州政府高度重視，多次專題研究推 進，從督查的情況看，截止 9 月底，我州很有希望獲得督查激勵的事項大約有 28 小項，較有可能獲得督查激勵的事項 62 小項。 我們要奮起直追，力爭今年矮寨景區(qū)成功創(chuàng)建 5a，并持續(xù)做好鳳凰、茶峒等其他景區(qū) 5a、 4a 級景區(qū)創(chuàng)建工作，使我州旅游品牌與優(yōu)質(zhì)資源相匹配，與我州文化旅游業(yè)的地位相匹配。州科技局和湘西經(jīng)開區(qū)要加強跟蹤對接，對標對表查漏補缺，全面做好各項迎檢準備，確保高標準高質(zhì)量拿下國家高 XX 縣區(qū)牌子。 湘西國家高 XX 縣區(qū)創(chuàng)建是今年的重要工作，也是我州推動高質(zhì)量發(fā)展的重要載體，目前創(chuàng)建工作已到了最后沖刺階段，確保創(chuàng)建成功。我們要大力推進優(yōu)化營商環(huán)境 工作，開展營商環(huán)境評估，推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化，力爭今年我州營商環(huán)境在全省評估中實現(xiàn)晉位。要以更高的標準推進優(yōu)化營商環(huán)境， 2024 年，世界銀行新增重慶為我國營商環(huán)境樣本城市，我州周邊的黔江區(qū)對標世界銀行標準優(yōu)化營商環(huán)境 。要認真落實國務院辦公廳文件精神，持續(xù)梳理企業(yè)群眾辦理的高頻事項，加快編制目錄清單，加強部門協(xié)同協(xié)作，優(yōu)先把高頻事項高標準、高質(zhì)量辦好、辦到位。 第七，要抓好放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作。環(huán)委會各成員單位在各自履職 盡責的同時，要溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)作，形成強大合力。對已完成任務進行回頭看，確保所有任務經(jīng)得起上級核查，經(jīng)得起群眾和歷史的檢驗。 全州各級各部門要在余下兩個月的時間內(nèi)，搶抓進度，攻堅克難，確保按時完成污染防 治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃各項目標任務。省第七生態(tài)環(huán)境保護督察組已經(jīng)進駐我州開展為期 15 天左右的督察回頭看工作，昨天已經(jīng)召開了動員會和匯報會，全州各級各部門要落實省政府點評會議精神，按照省第七督察組要求，全力打好污染防治攻堅收官之戰(zhàn)。 第六，要抓好生態(tài)環(huán)境保護工作。要嚴格實施預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控，對縣市區(qū)三保苗頭性問題提早介入、及時應對，確保不出問題。要全面落實中央直達基層直達民生的要求，第一時間將資 金下?lián)艿娇h市，確保縣市財力不低于上年水平。 要多措并舉組織收入，加大財稅征管力度，加強房地產(chǎn)等重點行業(yè)稅源管理，切實做到挖潛增收、堵漏增收、應收盡收。要抓好財政三保工作，今年全州財政三保壓力非常大，據(jù)初步測算，全州 2024 年三保支出需求為248 億元，占可用財力達 77%左右，加上債務付息支出 8 億元，剛性支出占比達到 79%左右。 要按照國省要求，抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控工作，特別要把核酸檢測、疫情防控物資迅速按時完成，進一步壓實各級各部門的責任，特別是外來人員的管理要到位，堅決把疫病拒于我州大門之外。全面落實基本醫(yī)療保險和生育保險州級統(tǒng)籌，統(tǒng)籌抓好大病保險、基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)和撫恤優(yōu)待等社 會保障，要完善最低生活保障制度，實施困難群眾價格臨時補貼聯(lián)動機制，堅決兜牢基本民生底線。 第五，要扎實做好民生保障工作。三是政策落實要加強。我們可以學習借鑒 XX 縣區(qū)矮屯社區(qū)的經(jīng)驗，矮屯社區(qū)安置了碧江區(qū)、印江縣、松桃縣、沿河縣搬遷群眾 2949 戶 13858 人， 2024 年成立社區(qū)，建有服務平臺20 個，兩委班子 9 名，配備四員一長 190 名。我們建立了 州級領導聯(lián)系縣市，縣市領導聯(lián)系安置區(qū)（點）制度，相關領導要真正聯(lián)系到位，抓好工作落實 。 10 月 14 日，我代表湘西在國家發(fā)改委作了易地搬遷后扶工作經(jīng)驗交流，我州的做法得到國家發(fā)改委的充分肯定，我們要抓緊把工作做得更好。要聯(lián)系銷售龍頭，簽訂產(chǎn)品訂單，打通營銷渠道，讓農(nóng)產(chǎn)品賣出好價錢。要抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售工作，當前正值柑橘、獼猴桃等農(nóng)產(chǎn)品銷售季節(jié)，特別是因為今年雨水多，柑橘品質(zhì)較去年差，影響銷售，形勢不樂觀。要全面做好脫貧攻堅和東西扶貧協(xié)作的各項迎檢準備，把工作做實做細做到前面，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標任務。 第四，要堅決奪取脫貧攻堅的全面勝利。比如，恩施州引進了中國 500強立訊精密等一批行業(yè)領軍企業(yè)，黔江區(qū)引進總投資 40 億元、年產(chǎn) 40 萬噸高性能 ecr 玻璃纖維項目，銅仁高 XX 縣區(qū)引進的倍易通科技有限公司今年有望實現(xiàn)產(chǎn)值 30 億元。激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。在服務上，可以借鑒 XX 縣區(qū)經(jīng)驗，各工業(yè)園區(qū)均設置一站式服務窗口，實行保姆式服務，其中大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)最近三年在全省省級開發(fā)區(qū)綜合考評排名中一直位居前 2 名 。 我們必須推動資源要素、政策措施、工作力量向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，特別是要加快推進園區(qū)改革，建立更加精簡高效的管理體制、更加靈活實用的開發(fā)運營機制、更加激勵干事創(chuàng)業(yè)的干部 人事制度、更加系統(tǒng)集成的政策支持體系，真正讓園區(qū)回歸園區(qū)，讓園區(qū)回歸產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主業(yè)。新開工建設標準廠房 112 萬平方米，開工率占年度任務 112%。第三季度，全州產(chǎn)業(yè)園區(qū)在建項目總投資 369 億元，其中，基礎設施項目49 個，總投資 億元 。工業(yè)增加值57 億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值 億元，占全州規(guī)模以上工業(yè)增加