6稅收管征規(guī)范化建設(shè)匯報(bào)交流材料(參考版)
2024-09-25 21:24本頁面
【正文】 比去年同期增收365萬元，增長(zhǎng)3%，；失業(yè)保險(xiǎn)完成3081萬元，比去年同期增收147萬元，增長(zhǎng)5%，比全年任務(wù)3070萬元超收11萬元 第16頁 共16頁。2003年突破11億元大關(guān)。2001年以來，組織收入工作3年實(shí)現(xiàn)了3次歷史性的突破。針對(duì)企業(yè)逾期不申報(bào)或不按時(shí)繳稅形成的欠稅問題，我們專門成立了清欠辦公室，擬訂具體的清欠工作程序，并實(shí)行清欠進(jìn)度、質(zhì)量的獎(jiǎng)、懲考核和上至局領(lǐng)導(dǎo)，下自清欠工作人員的層層責(zé)任追究，形成了“局領(lǐng)導(dǎo)分工指揮，清欠辦統(tǒng)一指導(dǎo)，各管征部門具體落實(shí)”的良好清欠格局，各管理部門普遍建立了欠稅戶催報(bào)催繳、清欠信息定期通報(bào)、清欠資料檔案管理、失蹤戶實(shí)地核查及書面報(bào)告、欠稅大戶跟蹤監(jiān)控、定期公示等制度，對(duì)拒不繳納的欠稅“釘子戶”普遍采取凍結(jié)銀行帳戶、稅收保全、強(qiáng)制等措施，在辦稅服務(wù)中心顯要位置對(duì)所有欠稅戶進(jìn)行公告，對(duì)神龍股份公司等三戶欠稅大戶還進(jìn)行了媒體公告，通過狠抓清理欠稅工作，在納稅戶中引起了很大的震動(dòng)，甚至出現(xiàn)了企業(yè)借錢償還欠稅的現(xiàn)象。為解決涉稅辦理中跑戶、逃戶、逾期不辦理稅務(wù)登記等問題，2003年，我們與國稅、工商在充分磋商的基礎(chǔ)上建立起了信息交換機(jī)制，成功實(shí)現(xiàn)了與國稅、工商包括新立戶、注銷戶、停業(yè)戶、非正常戶等類型納稅戶5104戶的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息的交換。 （二）嚴(yán)格執(zhí)法，大力打擊涉稅辦理中的種種不法行為 我們以查處偷稅違法活動(dòng)，規(guī)范有獎(jiǎng)發(fā)票使用，強(qiáng)化高收入行業(yè)、個(gè)人的個(gè)人所得稅監(jiān)控和管征，清理糾正非法減免稅和整頓集貿(mào)市場(chǎng)稅收管征秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，分階段開展整頓和規(guī)范地方稅收秩序活動(dòng)，大力打擊涉稅辦理中的種種不法行為。為滿足納稅人對(duì)稅收政策、管征工作規(guī)程的普遍需求，解決涉稅辦理中納稅人稅收流程、政策不熟悉，涉稅事項(xiàng)申請(qǐng)資料不齊全、不規(guī)范問題，我們?cè)诩訌?qiáng)納稅宣傳的同時(shí)，創(chuàng)新思路，推行了以管理分局為單位定期對(duì)納稅人培訓(xùn)的制度，各管理分局根據(jù)新的稅收管征工作重點(diǎn)，針對(duì)納稅人辦稅中經(jīng)常遇到的問題和困難，列出納稅人培訓(xùn)計(jì)劃，定期有針對(duì)性地組織轄區(qū)納稅人開展稅收政策培訓(xùn)，講授納稅人亟需了解的涉稅知識(shí)、法規(guī)，提高納稅人對(duì)辦稅流程和稅收管征工作的認(rèn)識(shí)，2003年各管理分局共組織開展納稅培訓(xùn)37場(chǎng)，培訓(xùn)納稅人3000多人次。我們以新征管法及實(shí)施細(xì)則頒布為契機(jī)，與區(qū)人大聯(lián)合舉辦新稅收征管法宣傳咨詢，并開展向政府有關(guān)部門贈(zèng)送新征管法實(shí)施細(xì)則學(xué)習(xí)用書，向企業(yè)贈(zèng)送征管法實(shí)施細(xì)則電腦磁盤等活動(dòng)，進(jìn)一步提高社會(huì)各界對(duì)稅收征管法規(guī)的認(rèn)識(shí)。 （一）廣泛宣傳，加強(qiáng)輔導(dǎo)，營造依法誠信納稅的氛圍。八個(gè)分局被評(píng)為區(qū)級(jí)“文明單位”，兩個(gè)部門分別被評(píng)為省級(jí)“巾幗文明示范崗”和“三八紅旗集體”，征收分局辦稅大廳被評(píng)為“全國最佳辦稅服務(wù)大廳”。 近年來，我們以解決納稅人涉稅事項(xiàng)辦理問題為重點(diǎn)，以創(chuàng)建窗口“文明單位”、“青年文明號(hào)”、“巾幗文明示范崗”、“最佳辦稅服務(wù)廳”等活動(dòng)為主線，不斷改進(jìn)服務(wù)和管理，改善征納關(guān)系，努力營造良好的納稅環(huán)境，全面推動(dòng)全局的兩個(gè)文明建設(shè)，涌現(xiàn)了一大批的先進(jìn)集體。2003年，各部門共有200余人次因績(jī)效考核未達(dá)標(biāo)被扣發(fā)獎(jiǎng)金10000多元。在繼續(xù)深化管征部門涉稅受理績(jī)效考核的同時(shí)，我們還在全局范圍內(nèi)全面推行定量與定性相結(jié)合的兩級(jí)績(jī)效考評(píng)體系，建立起每個(gè)干部的工作實(shí)績(jī)臺(tái)帳登記制度和部門間相互考核登記制度，從而在條條上實(shí)現(xiàn)了縱向考核到底；在塊塊上實(shí)現(xiàn)了橫向考核到邊。2003年，針對(duì)涉稅受理延期辦理件數(shù)積壓較多的問題，通過進(jìn)一步完善考核機(jī)制，開展清查，大大提高了涉稅事項(xiàng)的辦結(jié)率。涉稅事項(xiàng)辦理平均占我局日常管征工作量的70%，涉稅事項(xiàng)辦得不好，對(duì)全局的工作都將有重要的影響，而且涉稅事項(xiàng)辦理與納稅人息息相關(guān)，辦得不及時(shí)，將影響納稅人的切身利益。2002年，我們開始著手大力解決這一問題，提出了“先納入管理，后規(guī)范完善，逐年上臺(tái)階”的征管檔案建設(shè)總體目標(biāo)，建立了“按年歸集，分戶與分類相結(jié)合”的具有本局特色的征管資料檔案體系，截止2003年底，共歸集整理2002年前的管征檔案30000余份，基本建立起了管征的每一戶納稅戶的戶管檔案，各管理分局稅務(wù)管理員也建立起了包括各類涉稅申請(qǐng)資料在內(nèi)的日常管征檔案的定期歸集
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