6完善檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督機(jī)制促進(jìn)公正執(zhí)法情況的報告(參考版)
2024-09-25 18:24本頁面
【正文】 第17頁 共17頁。深入貫徹監(jiān)督法，嚴(yán)格執(zhí)行接受監(jiān)督的各項規(guī)定，積極主動地向人大及其常委會報告工作，認(rèn)真落實人大及其常委會的決議和要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作。 第四，進(jìn)一步落實接受人大監(jiān)督的各項規(guī)定。加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，廣泛開展崗位練兵和業(yè)務(wù)競賽，提高業(yè)務(wù)水平和法律監(jiān)督能力，促進(jìn)檢察隊伍整體素質(zhì)的提升。 第三，進(jìn)一步加強(qiáng)檢察隊伍建設(shè)。深入推行人民監(jiān)督員制度，推動這一制度的法制化進(jìn)程，充分發(fā)揮人民監(jiān)督員的監(jiān)督作用。堅持把強(qiáng)化對自身監(jiān)督制約作為檢察改革和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要內(nèi)容，完善落實執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督制度、檢察人員執(zhí)法過錯責(zé)任追究和執(zhí)法績效綜合考評機(jī)制，加強(qiáng)對重點執(zhí)法崗位和執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督。深入開展專項整改和案件清理檢查活動，及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法中的問題，依法妥善處理群眾的合理訴求，始終做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正辦案。堅持把抓好法律規(guī)定的落實作為加強(qiáng)對檢察機(jī)關(guān)自身監(jiān)督的重要目標(biāo)，通過完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督措施，促使各項執(zhí)法活動都嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，對每一起案件的辦理都嚴(yán)格符合法律規(guī)定，保障依法公正行使檢察權(quán)。全國檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，積極落實全國人大及其常委會的要求，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的主題，在建立健全檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督機(jī)制、促進(jìn)公正執(zhí)法上不懈努力。對這些問題，我們將繼續(xù)高度重視，進(jìn)一步采取措施加以解決。但是，加強(qiáng)對檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督是一項長期任務(wù)，已經(jīng)取得的成效離人民群眾的要求還有差距：一是對檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督的長效機(jī)制需要進(jìn)一步完善，監(jiān)督體系還不健全、不嚴(yán)密，一些案件管理監(jiān)督方式尚處于探索階段；二是一些監(jiān)督制度執(zhí)行不力，有的還沒有真正落實到執(zhí)法辦案活動中去；三是上級檢察院對下級檢察院的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督需要進(jìn)一步加強(qiáng)，對檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督的總體效能需要進(jìn)一步提高。對全國人大代表提出的議案和建議，最高人民檢察院都在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢。每年全國人大會議及常委會審議最高人民檢察院的工作報告和專題報告后，我們都根據(jù)會議決議和審議意見，及時專門召開檢委會、全國檢察系統(tǒng)會議，認(rèn)真查找檢察工作中存在的問題，研究制定整改方案，將任務(wù)逐項分解后明確責(zé)任單位，有針對性地加強(qiáng)和改進(jìn)工作，并及時向全國人大常委會和內(nèi)務(wù)司法委員會報告整改情況。 （三）建立健全接受人大監(jiān)督的經(jīng)常性工作機(jī)制。在全國人大常委會組織的律師法執(zhí)法檢查中，檢察機(jī)關(guān)如實報告執(zhí)法情況，并根據(jù)檢查意見，進(jìn)一步加強(qiáng)了對律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的保障。 （二）自覺接受人大對執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查。2005年以來，最高人民檢察院先后就檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作、規(guī)范執(zhí)法行為專項整改以及實施檢察官法的情況向全國人大常委會作了專題報告或書面匯報。各級檢察機(jī)關(guān)高度重視每年度向人民代表大會的工作報告，實事求是地總結(jié)成績、查找問題，認(rèn)真、全面地報告工作情況。各級檢察機(jī)關(guān)自覺堅持和不斷完善接受人大監(jiān)督的各項制度，始終把執(zhí)法活動置于人大的有效監(jiān)督之下。嚴(yán)格把握抗訴標(biāo)準(zhǔn)，定期分析抗訴案件改判情況，有針對性地規(guī)范和改進(jìn)抗訴工作。2005年以來，共辦理偵查機(jī)關(guān)提請復(fù)議復(fù)核的案件7989件，經(jīng)復(fù)議復(fù)核改變原決定680件。 （三）依法接受偵查機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的制約。五是完善檢察工作情況定期通報制度，省級人民檢察院全部建立了新聞發(fā)言人制度，及時向社會通報檢察工作部署和重大案件辦理情況。四是建立申訴案件聽證制度和檢察文書說理制度。三是健全主動公開和依當(dāng)事人申請予以公開的制度。一是充實和完善檢務(wù)公開的內(nèi)容，將職務(wù)回避、執(zhí)法程序、辦案規(guī)則、檢察紀(jì)律等12個方面的事項向社會公布，增強(qiáng)了檢察工作的透明度。 （二）進(jìn)一步深化檢務(wù)公開。通過實踐，檢察機(jī)關(guān)也積累了許多經(jīng)驗。四年來的實踐表明，人民監(jiān)督員制度體現(xiàn)了訴訟民主，強(qiáng)化了社會監(jiān)督，有效地防止和減少了查辦職務(wù)犯罪工作中存在的問題，有力地促進(jìn)了檢察權(quán)的依法公正行使，也得到了人民群眾和社會各界的認(rèn)同與支持。幾年來，檢察機(jī)關(guān)扎實推進(jìn)試點工作，逐步擴(kuò)大試點單位，不斷規(guī)范監(jiān)督程序，完善人民監(jiān)督員選任制度，增強(qiáng)監(jiān)督的剛性和社會公信力，真心實意地接受監(jiān)督，取得了明顯成效。 （一）深入推行人民監(jiān)督員制度。各地檢察機(jī)關(guān)把追究執(zhí)法責(zé)任與嚴(yán)明檢察紀(jì)律結(jié)合起來，加強(qiáng)對檢察人員遵守辦案紀(jì)律情況的檢查，進(jìn)一步完善了對違法
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