【正文】 第23頁 共23頁。 同志們，實現(xiàn)今年的預(yù)期目標(biāo)，任務(wù)重、責(zé)任大。深入開展“反六腐掃三風(fēng)”工作，堅決糾正行業(yè)和損害群眾利益的不正之風(fēng)，加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決查處各類違紀(jì)違法案件，堅決懲處腐敗分子。認真貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃》，全面推進警示訓(xùn)誡防線建設(shè)，積極構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系。今年，要重點推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，把不作為、亂作為和嚴(yán)重損害群眾利益等行為作為問責(zé)重點，進一步增強各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感，確保縣委、政府的各項決策落到實處、抓出成效。 加強干部作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)加強企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等基層黨組織建設(shè)，擴大黨組織的覆蓋面，夯實執(zhí)政基礎(chǔ)。以提高鄉(xiāng)、村兩級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力為重點，全面提升農(nóng)村基層黨組織服務(wù)農(nóng)民、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價體系，全面實行領(lǐng)導(dǎo)干部年初承諾、年終述職制度，努力建設(shè)一支想干事、善謀事、會辦事、能成事、不出事的干部隊伍。 加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。圍繞“踐行科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧新”這個主題，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。要以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的建設(shè)，改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，把各級黨組織建設(shè)成為推動跨越發(fā)展的中堅力量，提高領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，形成萬眾一心、共促發(fā)展的強大合力。今年要專門成立發(fā)展環(huán)境保障領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精兵強將，組建專門隊伍，專門負責(zé)全縣發(fā)展環(huán)境的保障工作，要在切實搞好實地調(diào)研、協(xié)調(diào)解決，維護企地、礦群雙方合法權(quán)益的同時，堅決打擊破壞發(fā)展環(huán)境的違法行為，依法查處一批無理阻擋、惡意阻工的人和事，真正起到打擊一批、教育一批、震懾一批的作用，為加快發(fā)展、跨越發(fā)展保駕護航，使真正成為投資的洼地、創(chuàng)業(yè)的樂園。 不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)開展“破五難、查三漏”專項整治活動，堅決遏制跑冒滴漏。創(chuàng)新統(tǒng)計工作，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，創(chuàng)新建筑業(yè)企業(yè)屬地管理辦法，創(chuàng)新物流運輸業(yè)管理機制，創(chuàng)新資源有序整合利用。 進一步創(chuàng)新政府管理。今年要在各個層面采取“點、線、面、體”相結(jié)合的績效考核管理。 （七）以促進落實為目標(biāo)，進一步加大管理創(chuàng)新力度 推廣“三位一體”的績效管理模式。繼續(xù)深入開展“平安”創(chuàng)建活動，依法防范和打擊各種違法犯罪活動，改善和加強城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作，切實提高人民群眾的安全感。健全全縣統(tǒng)一的應(yīng)急救援體系和機制，完善應(yīng)急預(yù)案，健全安全防范措施，堅決消除重大事故隱患。 要切實抓好安全生產(chǎn)。妥善處理好因征地、拆遷和改制引發(fā)的群體性事件，要密切關(guān)注群眾的情緒變化，暢通群眾合理訴求的表達渠道，力爭把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。 （六）以構(gòu)建和諧為目標(biāo)，切實做好社會穩(wěn)定工作 當(dāng)前，我們正處于跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，各級各部門一定要牢固樹立“發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任”的思想，切實擔(dān)負起保一方平安的政治責(zé)任，全力構(gòu)建和諧。整合民間資本，加快民營經(jīng)濟以股份制為紐帶的聯(lián)合重組，培育壯大一批民營企業(yè)集團。 要大力發(fā)展民營經(jīng)濟。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要拿出項目包裝盤子，以企引企、以商引商，落實招商引資考核獎勵制度，充分激發(fā)廣大干部群眾招商熱情，在全民招商上實現(xiàn)新突破。 要切實搞好招商引資。通過破產(chǎn)、重組、改制等市場化手段，形成一批本土企業(yè)，為增強縣域經(jīng)濟實力做出貢獻。 （五）以增強發(fā)展活力為目標(biāo)，不斷深化改革開放 要不斷深化各項改革。全力實施“萬村千鄉(xiāng)工程”和“家電下鄉(xiāng)工程”，促進農(nóng)村消費。加快世紀(jì)家園、宏安、河濱花園3個商住小區(qū)建設(shè)進度，開工建設(shè)景園、興安、平安等商住小區(qū)建設(shè)，拉動經(jīng)濟增長，促進居民消費。今年要實現(xiàn)社會消費品零售總額10億元，必須著力打造消費市場，抓好三件事。投資500萬元，新建白界陳家溝敬老院，力爭年底建成投用。新增城鎮(zhèn)居民就業(yè)2000人，全年勞務(wù)輸出5萬人以上。投資1600萬元，新建加固淤地壩18座、生產(chǎn)道路120公里、抽水站7座、沼氣池2500口，發(fā)展地膜玉米6000畝、地膜洋芋4000畝、地膜綠豆2萬畝。投資65萬元，完成兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，加快縣醫(yī)院門診大樓改擴建工程前期工作，力爭年內(nèi)具備開工條件。投資900萬元，解決5萬人的安全飲水問題和定惠區(qū)節(jié)水灌溉問題。投資2000萬元，在縣城以北XX縣區(qū)第三完全小學(xué)。投資680萬元，新建廉租房410套，完成建筑面積20500平方米，逐步解決無住房居民住房難的問題。今年投資2000萬元，大力推進縣城大氣污染治理，新上項目必須一律使用清潔能源，現(xiàn)有餐飲業(yè)全部禁止使用有煙煤，拆除教育局、鎮(zhèn)、國稅、地稅、新華書店等10個以上單位有煙煤鍋爐，全年新增天然氣用戶2000戶。啟動建設(shè)750千伏輸變電工程，同時完成全縣農(nóng)網(wǎng)改造剩余村。二是電力建設(shè)。、完成通村油路264公里，通達工程200公里。著重抓好民生工程十件大事。認真落實中、省、市關(guān)于城鄉(xiāng)居民收入的“四個提高”政策，該補的補發(fā)到位，該給的政策給足，通過政策惠農(nóng)、反哺帶農(nóng)、產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、勞務(wù)富農(nóng)、科技強農(nóng)等一系列措施，增加政策性收入。引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民進入市場，城鎮(zhèn)居民要大力開展以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動，農(nóng)民要積極發(fā)展以“四季農(nóng)業(yè)”為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷擴大經(jīng)營性收入。認真落實各項計生政策，實行更加嚴(yán)格的“一票否決”制度，明確職責(zé)、夯實基礎(chǔ)，切實抓好經(jīng)常性工作，努力提高計生各項質(zhì)量指標(biāo)，確保計生工作落后局面有一個根本性扭轉(zhuǎn)。組織實施好“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，加強農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，農(nóng)村合作醫(yī)療普及率達到95%以上。今年投資648萬元，新建鎮(zhèn)、趙石畔鎮(zhèn)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，啟動波羅影視基地建設(shè)。不斷繁榮文化事業(yè)。