【正文】 要。五是維穩(wěn)形勢依然不容樂觀。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差，抗御自然災(zāi)害能力低。這些成績的取得，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門和社會各界關(guān)心支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，順利完成了縣總工會、團(tuán)委、殘聯(lián)和工商聯(lián)換屆工作。認(rèn)真開展“三排查、三落實(shí)”工作，對排查出的信訪突出問題，建立專門臺帳，實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制和大接訪制度，逐一落實(shí)包抓責(zé)任單位和責(zé)任人，一批焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到妥善解決。、城市低保7684人、五保對象1242人，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由1500元提高到1640元。堅持部門協(xié)作、綜合治理，夯實(shí)農(nóng)村、社區(qū)計生工作基礎(chǔ)，狠抓穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、統(tǒng)籌解決性別比例偏高的問題，深入開展流動人口和干部職工生育秩序?qū)ｍ?xiàng)整頓，‰。舉辦了規(guī)模宏大的春節(jié)文體活動，職教中心青年藝術(shù)團(tuán)被省文化廳唯一推薦，赴北京參加奧運(yùn)會文化廣場演出，重視農(nóng)村文化陣地建設(shè)，涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個村的“農(nóng)民體育健身工程”全部完成。 和諧社會開創(chuàng)新局面。 民營經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。通達(dá)工程133公里， ，古石路完成38公里路基工程。邀請國內(nèi)知名專家，成功舉辦了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略研討會，修訂了縣城總規(guī)，編制了縣城中心區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、榆橫三產(chǎn)服務(wù)區(qū)建設(shè)性詳規(guī)，完成了縣城休閑廣場、文化廣場、運(yùn)動公園專項(xiàng)規(guī)劃和8個建制鎮(zhèn)、103個村莊建設(shè)規(guī)劃。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任制，進(jìn)一步加大環(huán)境污染治理力度，啟動了縣城大氣污染治理工程，開工建設(shè)污水處理廠，關(guān)閉了境內(nèi)所有小型蘭炭廠共12家。后半年以來，面對全球金融危機(jī)帶來的不利影響，我們搶抓機(jī)遇、科學(xué)策劃、快速反應(yīng)，強(qiáng)力推進(jìn)，12月份，榆橫三產(chǎn)服務(wù)區(qū)、高興莊和朱家峁兩大煤礦、源鑫蘭炭集中區(qū)等項(xiàng)目正式開工；簽訂了內(nèi)蒙博源300萬噸聯(lián)堿、魏墻井田開發(fā)合作協(xié)議；成功舉辦了北京招商項(xiàng)目推介會，達(dá)成合作協(xié)議6個，；二是切實(shí)抓好煤、油兩大產(chǎn)業(yè)開發(fā)。 能源化工基地建設(shè)進(jìn)展順利。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，完成投資1000萬元，建成響水白岔峁、波羅朱家溝等19個新農(nóng)村建設(shè)示范村。 現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)邁上新臺階。后面，蘇書記還要作重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好落實(shí)，把今年的工作做得更好。 一、過去一年工作回顧 2011年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的三中全會精神，解放思想、搶抓機(jī)遇、團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成效。%。生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。按照“產(chǎn)業(yè)集群化、項(xiàng)目園區(qū)化、工業(yè)生態(tài)化”的發(fā)展思路，扎實(shí)推進(jìn)資源開發(fā)和深度轉(zhuǎn)化。狠抓現(xiàn)有煤礦技術(shù)改造和安全管理，大力推進(jìn)煤炭資源整合與就地轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步完善火工品與煤炭計量掛鉤考核辦法，啟動建設(shè)煤炭坑口計量監(jiān)控系統(tǒng)，深入開展了“破五難、查三漏”專項(xiàng)整治活動。 城鄉(xiāng)一體化發(fā)展取得新突破。全面啟動省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，加大縣城臟、亂、差治理力度，強(qiáng)化城市道路、供氣以及電力、電信、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣城綜合服務(wù)功能不斷提高。完成了18個行政村農(nóng)網(wǎng)改造任務(wù)，雙河110千伏變電站土建及設(shè)備安裝已完成，馬扎梁110千伏和殿市110千伏變電站具備開工條件，榆橫工業(yè)園區(qū)330千伏和750千伏輸變電工程正式開工。加快國企改制步伐，完成了糧食企業(yè)改制工作，服裝廠清產(chǎn)核資已結(jié)束，飲食服務(wù)公司職工勞動合同全部解除。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。不斷加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生工作。高度重視就業(yè)再就業(yè)工作。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。 黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，認(rèn)真組織開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“五星級支部”創(chuàng)建活動和“城市黨建帶動農(nóng)村黨建”試點(diǎn)工作，在全縣范圍內(nèi)開展了向優(yōu)秀村支書喬尚升同志學(xué)習(xí)活動，基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。在此，我代表縣委常委會，向在座的各位，并通過你們，向全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的廣大勞動者，表示衷心的感謝和崇高的敬意。三是城鎮(zhèn)公共設(shè)施水平低，特別是交通擁擠、亂停亂放、亂寫亂畫現(xiàn)象比較嚴(yán)重。資源開發(fā)、城市改造、企業(yè)改制等引發(fā)的大量矛盾糾紛，給維穩(wěn)工作帶來很大壓力。做好2012年工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮?！拔！蓖怀霰憩F(xiàn)在：一是市場需求下降，煤炭、石油、電力等能源價格下滑，工業(yè)生產(chǎn)明顯放緩；二是消費(fèi)市場不旺，居民消費(fèi)信心不足，房地產(chǎn)等消費(fèi)熱點(diǎn)降溫；三是部分企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難。特別是去年以來，全縣新上投資超20億元項(xiàng)目就達(dá)10多個，有投入就有產(chǎn)出，這些項(xiàng)目的加快建設(shè)，必將為全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)的保證。 根據(jù)上述總體思路，綜合各方面因素，今年全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長42％，達(dá)到75億元；全社會固定資產(chǎn)投資增長106%，達(dá)到146億元；財政收入增長15%，其中地方財政收入增長20%，；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長18%，達(dá)到14400元；農(nóng)民人均純收入增長21%，達(dá)到4100元；單位生產(chǎn)總值能耗下降48%，%以內(nèi)，‰以內(nèi)。 一是抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。深入調(diào)研、科學(xué)策劃、精心包裝，提前做好前期準(zhǔn)備工作，使我縣項(xiàng)目建設(shè)形成一種動態(tài)管理、連續(xù)建設(shè)的良好態(tài)勢，做到接續(xù)有替。今年安排投資2000萬元，完成全縣所有整合煤礦雙回路供電改造任務(wù)，建成現(xiàn)有煤礦遠(yuǎn)程計量安全監(jiān)控系統(tǒng)，力爭原煤產(chǎn)量達(dá)到800萬噸。 （二）以農(nóng)民增收為目標(biāo)，著力打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè) 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，做優(yōu)、做精、做強(qiáng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。抓特色，就是要不斷發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，積極爭取上級支持，設(shè)立“四季農(nóng)業(yè)”發(fā)展促進(jìn)基金，發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、設(shè)施花卉，達(dá)到“季季有產(chǎn)品，月月有收入”。 二是打造綠色生態(tài)基地。今年開工建設(shè)沙界溝流