【正文】 讓我們在黨的十七大精神的指引下，深入貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，認真按照中央、省、地經(jīng)濟工作會議的安排部署，鼓足干勁，勵精圖治，頑強拼搏，扎實工作，為實現(xiàn)*經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展而努力奮斗。要全面落實行政問責(zé)制，對各種行政不作為和亂作為堅決查處，決不姑息。絕不因局部利益影響工作大局，絕不因個人好惡妨礙決策落實。大力弘揚求真務(wù)實精神，堅持辦實事、求實效，堅決反對官僚主義、形式主義，進一步精簡會議、文件，改進會風(fēng)、文風(fēng)，減少應(yīng)酬，把主要精力放在抓發(fā)展、抓落實上，放在為基層和群眾搞好服務(wù)和解決實際問題上。加強對干部隊伍的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍，使廣干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部忠于職守，勤勉盡責(zé)，全心全意為人民服務(wù)。 第四，進一步加強作風(fēng)建設(shè)，提高政府執(zhí)行力。進一步強化監(jiān)察、審計等政府內(nèi)部的專門監(jiān)督。進一步落實和完善工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、探礦權(quán)采礦權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易制度，干部輪崗交流制度，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度等，從源頭上治理腐敗。要堅持艱苦奮斗，勤儉節(jié)約辦一切事業(yè)，努力節(jié)約行政成本，做到少花錢、多辦事、辦好事。要堅決貫徹執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定，深入開展反腐倡廉，加快建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，引導(dǎo)政府工作人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，筑牢拒腐防變思想道德防線。堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，健全重大決策事項的調(diào)查研究、公示聽證和專家咨詢制度，保證重大決策的科學(xué)性。加強對行政規(guī)范性文件的備案審查，規(guī)范政府行政行為。要進一步認清形勢，更新觀念，加強法律法規(guī)知識和現(xiàn)代經(jīng)濟知識的學(xué)習(xí)，做到自覺學(xué)法、用法、守法，維護法律的尊嚴(yán)，提高駕馭全局的能力，緊跟時代前進的步伐。要堅持“市場出效率、政府保公平”的原則，切實加強政府社會管理和公共服務(wù)職能，優(yōu)化公共資源配置，加強公共設(shè)施建設(shè)，完善社會管理制度，提高社會管理水平，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，為人民群眾提供更多更好的公共服務(wù)。要進一步健全和完善政務(wù)公開制度，充實公開內(nèi)容，完善公開形式，切實提高政府工作的透明度。 第一，加快轉(zhuǎn)變政府職能，努力建設(shè)法治政府。 三、加強政府自身建設(shè)，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障 加強政府自身建設(shè)，是全面完成今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)的重要保證。新建和改建22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，擴建*特殊教育學(xué)校，啟動殘疾人康復(fù)中心、青少年活動中心、老年活動中心建設(shè)。社會保障方面，不斷完善社會保障，加大低保工作管理力度，切實抓好農(nóng)村特困人口救助和城鎮(zhèn)低保工作；按要求繼續(xù)抓好農(nóng)村危房改造工作，認真落實好廉租房和經(jīng)濟適用房建設(shè)。完XX縣區(qū)醫(yī)院門診綜合大樓、村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。加強醫(yī)療機構(gòu)準(zhǔn)入管理，加強縣疾病預(yù)防控制能力建設(shè)、提高人員素質(zhì)和改善服務(wù)管理。著力解決群眾關(guān)心的“熱點”問題，樹立教育行業(yè)新風(fēng)，明顯提高教育教學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)以“兩基”“普實”工作為重點，全縣再度統(tǒng)一，形成合力，確保6月份“兩基”順利通過“國檢”。 （七）以改善民生為重點，全力推進各項社會事業(yè)。及時處理信訪案件，加強對群體性事件調(diào)處，強化禁毒工作，維護社會穩(wěn)定發(fā)展。堅決打擊刑事犯罪，嚴(yán)厲打擊和取締黑惡勢力，實現(xiàn)創(chuàng)建“平安*”的目標(biāo)，增強人民群眾安全感。二是維護社會穩(wěn)定。繼續(xù)推進道路交通、非煤礦山、消防等專項整治，提高隱患排查治理水平，探索行之有效的長效機制，嚴(yán)厲打擊非法采礦行為。要始終堅持把煤礦安全生產(chǎn)作為重中之重，在瓦斯治理、水害防治等方面取得突破。安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。 （六）以安全生產(chǎn)為重點，全力推進“和諧*”建設(shè)。徹底消化常住人口手術(shù)庫存，努力消化流動人口手術(shù)庫存。進一步加強流動人口計劃生育管理和服務(wù)，切實加大村（居）民自治工作力度。以控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)為核心，以完善利益導(dǎo)向政策為保障，鞏固計生“國優(yōu)”成果，努力提高計生整體水平，促進我縣從人口大縣向人力資源強縣轉(zhuǎn)變。正確處理環(huán)境事件，尊重群眾環(huán)境權(quán)利，不斷改善全縣環(huán)境質(zhì)量。加強新建項目管理，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度。三是加強環(huán)境保護。加強對*旅游的宣傳力度，努力打造*品牌。啟動*縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制工作，集中力量辦好總溪河漂流節(jié)，推動*旅游業(yè)的發(fā)展。進一步完善退耕還林政策，鞏固退耕還林成果，以集體林權(quán)制度改革為契機，通過明晰產(chǎn)權(quán)，確權(quán)到戶，讓農(nóng)戶受益，充分調(diào)動廣大人民群眾的造林、護林積極性，促進林業(yè)健康發(fā)展；抓好石漠化綜合治理試點工作，總結(jié)治理經(jīng)驗，提高治理成效，加快治理步伐，恢復(fù)生態(tài)原貌；抓好營造林建設(shè)，努力完成4677畝年度營造林建設(shè)任務(wù)。一是推進生態(tài)建設(shè)。完XX縣區(qū)城垃圾填埋場建設(shè)并投入使用，爭取啟動縣城污水處理項目建設(shè)，努力為城鎮(zhèn)居民構(gòu)建一個舒適、優(yōu)美、和諧的環(huán)境。加強