【正文】 希望通過這次會議，進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想，鼓舞大家的斗志，在中共xx縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，更加團(tuán)結(jié)一心、努力奮斗，為加快跨越式發(fā)展和長治久安做出新的更大貢獻(xiàn)。要依照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，強(qiáng)化社會管理創(chuàng)新，對各類分裂破壞活動要毫不手軟、露頭就打，對極少數(shù)擾亂社會安定的犯罪分子要堅決果斷處置，確保社會局勢持續(xù)穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)，為推進(jìn)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。當(dāng)前，我們要深刻吸取xx縣格爾登寺僧人自焚事件的經(jīng)驗教訓(xùn)，繼續(xù)采取有力措施，進(jìn)一步加大對寺廟的依法管理力度，把寺廟建成遵守法律法規(guī)、服務(wù)信教群眾的“凈土”，促進(jìn)藏傳佛教健康發(fā)展。同時，要切實抓好春季草原、森林防火工作，確保生態(tài)資源安全和人民生命財產(chǎn)安全。說明了我縣的安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，監(jiān)管工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一些部門、單位抓安全工作的力度還不夠。 強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要將農(nóng)村生活垃圾消化在村、處置在村，確保本村垃圾合理處置不出村外。農(nóng)村實施“戶三包”，即包清掃，住戶負(fù)責(zé)自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生清掃；包集中，住戶負(fù)責(zé)將自家房前屋后的生活垃圾放入收集點，每天按規(guī)定的時間投放到指定的垃圾收集點；包清潔，住戶負(fù)責(zé)維護(hù)自家房前屋后的花草樹木及衛(wèi)生秩序，不亂堆放雜物。要落實單位責(zé)任，集中治理城鎮(zhèn)背街小巷、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場和建筑施工地、公路、河道沿線環(huán)境衛(wèi)生，清除“牛皮癬”，規(guī)范廣告、店招設(shè)置和農(nóng)貿(mào)市場的秩序管理。各金融機(jī)構(gòu)要幫助地方和企業(yè)多想辦法，保證重點建設(shè)項目不斷“糧”，加大對“三農(nóng)”的信貸支持力度，加強(qiáng)對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸扶持，做到中小企業(yè)信貸產(chǎn)品進(jìn)一步創(chuàng)新、信貸手續(xù)進(jìn)一步簡化、信貸額度進(jìn)一步提高、信貸服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化，繼續(xù)支持牧民定居建設(shè)和幸福美麗家園建設(shè)。2010年，存貸比偏低，信貸結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將不同渠道、不同來源的項目資金整合、捆綁使用，要學(xué)會“同做一桌席，各做各的菜”，切實提高資金的投資效益。以唐克鄉(xiāng)為試點，統(tǒng)籌考慮居住和生產(chǎn)生活、公共服務(wù)、社會管理的綜合配套，有效推進(jìn)新農(nóng)村綜合體建設(shè)。 加快城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)步伐。今年是實施三年醫(yī)改、完成五項重點工作目標(biāo)的最后一年，也是實施醫(yī)改工作的攻堅之年，時間緊、任務(wù)重，我們要進(jìn)一步提高對醫(yī)改工作重要性、艱巨性和復(fù)雜性的認(rèn)識，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場，各部門要把醫(yī)改工作作為一項全局性工作來抓。四是開展安裝、使用技能培訓(xùn)及指導(dǎo)服務(wù)，確保新型帳篷發(fā)揮最大的使用效益和社會效益。二是要切實搞好對運輸部隊的協(xié)同保障工作，高度重視、明確責(zé)任、高效配合，著力維護(hù)社會治安、保障道路暢通，及早把新型帳篷發(fā)放到廣大牧民手中。牧民定居新型帳篷的運輸、接收、發(fā)放是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作任務(wù)重、要求高、強(qiáng)度大。密切關(guān)注天氣變化，抓好牲畜分類管理，加強(qiáng)保胎護(hù)幼工作，全力確保牲畜安全渡春。4月份我縣可能還會有災(zāi)害性天氣過程，各級各部門要合理利用冬春草場，加強(qiáng)放牧管理。前段時間，我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)暴雪，遭受了嚴(yán)重的自然災(zāi)害。要抓好種子、化肥等農(nóng)用物資的調(diào)運，充足供應(yīng)，保證質(zhì)量，穩(wěn)控價格，降低群眾生產(chǎn)成本。目前正值春耕時節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要迅速行動起來，組織人員深入田間地頭，指導(dǎo)群眾抓好春耕生產(chǎn)，確保不誤農(nóng)時。要著眼企業(yè)用工需求，加強(qiáng)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和就業(yè)技能培訓(xùn)，積極動員農(nóng)牧民子女就讀“9+3”免費職業(yè)教育。第二，大力促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移增收。農(nóng)牧業(yè)增收既是傳統(tǒng)渠道，也始終是主渠道，絕不能放松。xx縣2011年促進(jìn)農(nóng)牧民增收工作方案中分解提出的若干增收渠道和措施，都是現(xiàn)實可行的，有潛力可挖。今年，全縣農(nóng)牧民人均純收入增長18%、達(dá)到4583元。 努力促進(jìn)農(nóng)牧民群眾增收。年內(nèi)，要在這方面建成一批成果，樹立幾個樣板和示范。當(dāng)務(wù)之急，要不失時機(jī)，加緊制定規(guī)劃、搞好對接，更多擠進(jìn)省、州的規(guī)劃盤子。今年，要著力加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。要總結(jié)成果，提煉經(jīng)驗，搞好宣傳，為五年驗收做準(zhǔn)備。要在全面完成年度工作的同時，著力推進(jìn)病區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)培植，增強(qiáng)自我“造血功能”。今年是扶貧開發(fā)和綜合防止大骨節(jié)病項目實施的第四年，是“大見成效”的“成果年”。堅持一手抓建設(shè)，一手抓提升，更加注重后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、定居新村功能提升和群眾增收致富。三是更加注意抓好項目整合，提高資金使用效率，整體推進(jìn)牧民定居、扶貧開發(fā)等各項建設(shè)。建設(shè)中，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量，建一個是一個，個個真美麗，家家真幸福。第二，對今年實施建設(shè)的點（35個），要抓進(jìn)度、抓質(zhì)量。第一，對已經(jīng)完成建設(shè)的點，要抓鞏固、抓提升。今年，省上啟動村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補(bǔ)試點，全省投入量不小，而且實行報賬制，是爭取“幸福美麗家園”投入的一個新渠道。抓好“幸福美麗家園”建設(shè)，是推進(jìn)農(nóng)村工作的重要抓手，方方面面要